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收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未出臺 停車收費(fèi)POS機(jī)未檢先用引政協(xié)委員質(zhì)疑

發(fā)布日期:2015-08-21  中國POS機(jī)網(wǎng)

現(xiàn)在,南京市民到路邊停車時(shí),計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)都通過收費(fèi)員的手持pos機(jī)完成。但是,南京市政協(xié)委員盛東發(fā)現(xiàn),這些POS機(jī)都沒有經(jīng)過質(zhì)監(jiān)部門的強(qiáng)制檢定,而根據(jù)相關(guān)法規(guī),電子停車計(jì)時(shí)收費(fèi)裝置需要向質(zhì)監(jiān)部門申報(bào)備案并申請強(qiáng)制檢定合格后方能使用。昨天,記者就此事采訪了相關(guān)部門,得知市計(jì)量院已經(jīng)具備檢定的技術(shù)能力,但由于檢定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍未出臺,此事暫時(shí)擱淺。不過,市質(zhì)監(jiān)局打算今年在部分區(qū)先做試點(diǎn),先檢定一些POS機(jī)。

政協(xié)委員:

停車計(jì)時(shí)設(shè)備未檢定合格就用屬于違法

早在今年兩會的時(shí)候,盛東就提交過一份《關(guān)于對停車計(jì)時(shí)收費(fèi)進(jìn)行規(guī)范管理的建議》,提出根據(jù)我國《計(jì)量法》和《南京市計(jì)量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,停車計(jì)時(shí)用設(shè)備屬于“貿(mào)易結(jié)算方面的列入強(qiáng)制檢定目錄的工作計(jì)量器具”。因此,停車場如果實(shí)施計(jì)時(shí)收費(fèi),就必須配備經(jīng)有資質(zhì)的技術(shù)機(jī)構(gòu)檢定合格的停車計(jì)時(shí)用設(shè)備,否則計(jì)時(shí)收費(fèi)屬于違法運(yùn)作。

盛東在平時(shí)停車時(shí),順帶會問一下收費(fèi)員手里的計(jì)時(shí)收費(fèi)POS機(jī)有沒有經(jīng)過強(qiáng)制檢定,但都得到否定的答復(fù)。“市民在生活中會碰到很多貿(mào)易計(jì)量器具,比如超市和菜市場用的電子秤、出租車計(jì)價(jià)器、加油站計(jì)量器具、家里的水電氣表、醫(yī)院用的各種醫(yī)用計(jì)量器具等,都要通過強(qiáng)制檢定才能使用,市民可以上面都貼有強(qiáng)制檢定合格標(biāo)志。”盛東說,停車收費(fèi)POS機(jī)跟他們性質(zhì)一樣,但看不到強(qiáng)制檢定合格標(biāo)志,市民無法判別其計(jì)時(shí)到底準(zhǔn)不準(zhǔn)。

記者昨天走訪了南京多處路邊停車位,收費(fèi)員都不知道“強(qiáng)制檢定”這回事,他們用的POS機(jī)是各區(qū)停車辦直接發(fā)給他們的,“比以前我們手動計(jì)時(shí)好,車停多久要交多少錢,都是POS機(jī)說了算,停車人沒法扯皮。”但對于POS機(jī)計(jì)時(shí)是否準(zhǔn)確,他們都沒有在意。

停車管理部門:

POS機(jī)出廠時(shí)經(jīng)過檢測 檢定暫無收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

記者了解到,南京路邊停車收費(fèi)POS機(jī)是市停車設(shè)施管理中心推行的,目的是為了解決車主欠費(fèi)逃費(fèi)、收費(fèi)員私自議價(jià)等違規(guī)違法行為。那么,停車管理部門是否為停車收費(fèi)POS機(jī)申請過強(qiáng)制檢定呢?

“我們之前不知道這個(gè)事情,今年年初質(zhì)監(jiān)局找過我們,我們才知道有這么一回事。”南京市停車設(shè)施管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,他們用的停車收費(fèi)POS機(jī)都是符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,而且計(jì)時(shí)是按天文時(shí)間來的,是多少分鐘就是多少分鐘,不會有偏差。停車收費(fèi)POS機(jī)的供貨商也表示,他們的POS機(jī)都是通過3C認(rèn)證和銀聯(lián)入網(wǎng)認(rèn)證的,出廠時(shí)檢測認(rèn)證全部做過,但他們不知道POS機(jī)的強(qiáng)制檢定標(biāo)準(zhǔn)是哪里定的。

“我們跟質(zhì)監(jiān)部門溝通的時(shí)候,是希望他們先出一個(gè)檢定流程,我們好按流程送檢。” 市停車設(shè)施管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說,此外目前檢定收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)也沒有,所以檢定工作還有很多前期問題需要解決。

記者在市物價(jià)局對盛東提案的答復(fù)中看到,計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)裝置計(jì)量檢定收費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi),定價(jià)權(quán)限在省級價(jià)格主管部門,市物價(jià)局正在配合質(zhì)監(jiān)部門申報(bào)停車收費(fèi)POS機(jī)檢定收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

質(zhì)監(jiān)部門:

已有檢定技術(shù)能力 爭取年內(nèi)進(jìn)行試點(diǎn)

質(zhì)監(jiān)部門則是計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)裝置計(jì)量檢定的主管部門。市質(zhì)監(jiān)局明確表示,按照《南京市計(jì)量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,電子停車計(jì)時(shí)收費(fèi)裝置屬于用于貿(mào)易結(jié)算的重點(diǎn)監(jiān)管計(jì)量器具,停車場主辦者或經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法向當(dāng)?shù)赜?jì)量行政主管部門申報(bào)備案并申請強(qiáng)制檢定。

前些年,由于受到國家尚未頒布實(shí)施檢定規(guī)程和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制約,市質(zhì)監(jiān)局通過上門溝通協(xié)調(diào)等方式多次提請有關(guān)部門與之一道強(qiáng)化停車場開辦初期的規(guī)范管理,但收效甚微,目前尚沒有停車場主辦者或經(jīng)營者主動履行申報(bào)備案和申請強(qiáng)檢的法定義務(wù)。

但是,2013年底國家頒布實(shí)施了《電子停車計(jì)時(shí)收費(fèi)表檢定規(guī)程》,提供了檢定的技術(shù)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。2014年,南京市計(jì)量監(jiān)督檢測院就建立了相應(yīng)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置,并通過了省質(zhì)監(jiān)局的考核,具備了執(zhí)行強(qiáng)制檢定的資質(zhì)和能力。目前最大的癥結(jié)還是檢定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),但這需要等省物價(jià)局的批文。

不過,市質(zhì)監(jiān)局已經(jīng)在這項(xiàng)工作列入了今年的工作計(jì)劃,正與有關(guān)部門商定工作方案,爭取年內(nèi)先在部分區(qū)做試點(diǎn)。如果有停車收費(fèi)POS機(jī)是檢定合格,質(zhì)監(jiān)部門將在上面張貼醒目的管理標(biāo)識,易于車主識別判斷。

>>>鏈接:商場、超市的POS機(jī)要強(qiáng)制檢定嗎?

不需要。商場、超市的POS機(jī)跟停車收費(fèi)POS機(jī)、超市和菜市場用的電子秤、出租車計(jì)價(jià)器等計(jì)量器具不一樣,它們不涉及計(jì)時(shí)、計(jì)重、計(jì)里程等計(jì)量行為,只是單純的貿(mào)易結(jié)算工具,不在我國強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具目錄里,因此不需要通過質(zhì)監(jiān)部門的強(qiáng)制檢定。不過,商場、超市的POS機(jī)也需要通過一些認(rèn)證,比如3C認(rèn)證、銀聯(lián)入網(wǎng)許可等。

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