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中國金融論壇張震宇談溫州金改之“風險防范”

發(fā)布日期:2016-04-25  中國POS機網(wǎng)
中國金融論壇張震宇談溫州金改之”風險防范” 

    近期,在一些方面暴露出互聯(lián)網(wǎng)+金融的風險現(xiàn)象,造成了一定的社會影響。如何防范,如何處置?成為眼下社會關注的焦點!

    破解民間金融和民間投資風險問題,應打出一套防范風險的“組合拳”

    溫州市金融辦主任張震宇表示,近期在全國部分地區(qū)出現(xiàn)的泛亞、快鹿、中晉系、易乾財富和融宜寶等金融平臺相繼爆出問題,從全國范圍來看,此類區(qū)域性風險還在不斷積累和暴露。

    溫州2011年出現(xiàn)民間金融風險后,處置工作的效果有望推動率先突圍。摸索并形成了的一些做法可能有借鑒意義。提出根本性破解風險的一些建議:區(qū)域金融改革需要頂層設計與基層改革積極性有機結(jié)合;區(qū)域金融改革需要中央及省各有關部門通力合作,大力支持,形成合力;區(qū)域金融改革需要有良好的信用環(huán)境,既要嚴懲企業(yè)惡意逃廢債,也要防止銀行隨意抽資壓貸;區(qū)域金融改革需要完善的金融監(jiān)管體制,既要發(fā)揮地方政府作用,也要中央金融管理部門加強指導。

    張震宇在接受采訪時表示,溫州這幾年雖然沒有出現(xiàn)大的風險案件,但仍然存在潛在風險。面對各地互聯(lián)網(wǎng)+新形勢下的企業(yè)負責人卷款跑路,還需要從源頭上解決企業(yè)債務的防控問題,從溫州金改四年來的經(jīng)驗來看,推動《民間借貸管理條例》立法很有必要。要進一步加快推進民間信用體系建設工作,提升“溫州指數(shù)”權(quán)威性和影響力,構(gòu)建全面立體的聯(lián)合監(jiān)管體系,可以有效的防控企業(yè)的債務惡化并出現(xiàn)極端事件。 

處置中小企業(yè)擔保鏈債務風險,正在探索“溫州路徑”

中國金融論壇張震宇談溫州金改之”風險防范” 

       在昨日舉辦的中國金融論壇上,張震宇發(fā)言疾呼,要做好四個“堅持”以求化解此類事件的方法:首先應堅持企業(yè)“先清償后代償、先抵押后保證”兩原則;其次堅持“還款計劃與期限、擔保責任與比例”兩協(xié)商,實現(xiàn)銀企合作共贏;再次堅持“行政幫扶”和“司法處置”兩協(xié)調(diào),防止企業(yè)“猝死”;最后堅持“資產(chǎn)保全”和“聯(lián)防聯(lián)控”兩手抓,防止資產(chǎn)惡意轉(zhuǎn)移。

張震宇表示在化解金融風險上,溫州已獲得明顯進展。1250多家企業(yè)得到幫扶,相關收益企業(yè)近4000家。不良貸款連續(xù)兩年“雙降”。破產(chǎn)審判實踐有效推動經(jīng)濟平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,著力防范發(fā)生類似望洲集團這樣的企業(yè)風險事件。下一步,還將在完善擔保圈風險處置政策、拓寬市場化的不良資產(chǎn)處置渠道、建立個人破產(chǎn)制度和財產(chǎn)核查制度、探索減輕不良資產(chǎn)處置稅負、改進銀行內(nèi)部管理和加快社會信用體系建設等方面發(fā)力推動。只有地方政府承擔起主動化解擔保圈風險的責任,充分調(diào)動政府、銀行、企業(yè)各方面各層級的積極性,才能穩(wěn)妥有序地消除這一風險隱患。

    四年以來的溫州金改,推動了地區(qū)經(jīng)濟金融互動發(fā)展

    據(jù)權(quán)威資料顯示,溫州金改四年來,由于在防控企業(yè)風險、處置企業(yè)風險方面成效顯著,已出現(xiàn)經(jīng)濟金融呈現(xiàn)互動發(fā)展的良好態(tài)勢。

    溫州率全省之先出臺《關于銀行業(yè)金融機構(gòu)增加信貸投入促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見》,引導銀行合理授信。在2012-2014連續(xù)三年“斷崖式”下滑之后,2015年出現(xiàn)較為明顯的企穩(wěn)回升。

    開展“增信式”、“分段式”、“年審制循環(huán)貸款”等還款方式創(chuàng)新,實現(xiàn)小微企業(yè)還款與續(xù)貸的無縫對接。截至2015年末,累計轉(zhuǎn)貸1422億元。

    全面推進授信總額主辦行管理機制,嚴格執(zhí)行“358”標準。截至2015年末,覆蓋企業(yè)11981家,占總數(shù)的65%,3家、5家以上銀行授信的企業(yè)數(shù)分別下降47%、52%。

    2012年,溫州28項主要經(jīng)濟指標增速居全省末位的有17項,到2015年有14項經(jīng)濟指標進入全省前三。2016年一季度,溫州地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長7.6%,超浙江省GDP增長7.2%水平,比全國高出0.9個百分點;固定資產(chǎn)投資增長15.9%;工業(yè)用電增長10.7%。銀行業(yè)利潤31億元,是2012年一季度以來的最高額。

處置地區(qū)風險,不但“企業(yè)擔當點、銀行讓利點、政府幫扶點、司法處置快一點”。還要在保企業(yè)和保銀行之間找到平衡點。最后張震宇將建議概括為一句話。 

延伸閱讀:

“中國金融論壇”(China Financial Forum,CFF)是依托中國人民銀行研究局(所)設立和管理的中國特色新型金融智庫平臺。全國政協(xié)副主席、中國人民銀行行長周小川先生和中國人民大學前校長黃達先生任論壇學術顧問委員會主席。

每屆論壇都會邀請國家發(fā)改委、財政部、人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等部委領導,世行、IMF、亞行等相關的國際組織官員以及著名學者、金融投資機構(gòu)高層、跨國公司高管等同臺演講與對話。

中國金融論壇—2016錢塘峰會4月24日在杭舉行。

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