前不久，寧淮高速收費(fèi)站道口發(fā)生了一件蹊蹺事：收費(fèi)員因拒收一位私家車主零碎的5元硬幣，一直折騰了3個(gè)多小時(shí)，這輛私家車才被放行。感到十分憋屈的車主一怒之下通過網(wǎng)絡(luò)向省長信箱寫了一封信，進(jìn)行投訴。事后，寧淮收費(fèi)站的解釋是，“在通常找零情況下，過往司機(jī)都不肯要5元以下的零錢。所以他們收費(fèi)最小的數(shù)額也是5元的紙幣?！?

而地處東南的繞城公路收費(fèi)站卻對零錢“來者不拒”。由于車流量大，交錢找零的過程耽誤時(shí)間，而“找零難”，更是降低了車輛通行速度，造成繞城站道口頻頻堵車。零錢收還是不收，這一問題一直都困擾著收費(fèi)站。

那么，有什么辦法可以改變這種現(xiàn)狀呢？南京交通規(guī)劃研究院的專家就此建議，現(xiàn)在南京的公交IC卡發(fā)行量已經(jīng)超過了300萬張，幾乎每個(gè)南京家庭都有公交IC卡，如果公路收費(fèi)站可以刷IC卡，問題也就迎刃而解了，方便市民的同時(shí)也能節(jié)省政府的經(jīng)濟(jì)投入。IC卡功能適合公路收費(fèi)領(lǐng)域

對于“過橋過路費(fèi)刷公交IC卡”這個(gè)提議，南京市公用IC卡公司總經(jīng)理助理張苗表示“很好”。他認(rèn)為，IC卡的功能用途決定了它非常適合應(yīng)用在公路收費(fèi)領(lǐng)域?！疤貏e是小額支付，凡是對安全要求不高，使用頻繁，對交易速度要求又比較高的支付都是金陵通卡的特長。”而且，從技術(shù)上來說，在收費(fèi)站實(shí)現(xiàn)刷卡繳過路費(fèi)也并非難事。

“我們只要在收費(fèi)站道口安裝一臺(tái)刷卡的pos機(jī)，進(jìn)行必要的后臺(tái)設(shè)定就可以不停車刷卡了。”張苗說，IC卡刷卡的系統(tǒng)比較簡單，就是類似銀聯(lián)的POS機(jī)，比方說這個(gè)收費(fèi)站常用的金額10元、15元等，那么，IC卡pos機(jī)就可以根據(jù)收費(fèi)站的需要設(shè)定一個(gè)菜單，劃定幾個(gè)等級，有相關(guān)的車型過來，直接一刷就可以計(jì)扣，然后打印一張票據(jù)出來。

不僅如此，通過后臺(tái)的系統(tǒng)，還可以把每個(gè)收費(fèi)站每天的交易量詳細(xì)清分出來，甚至可以細(xì)分到一個(gè)班組、收費(fèi)員各自收了多少錢，這對收費(fèi)站的管理也大有好處。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從今年元月份起，南京公用IC卡公司已經(jīng)按照相關(guān)要求，在寧馬收費(fèi)站實(shí)現(xiàn)了IC卡刷卡試點(diǎn)，不過，這僅僅只是針對南京3000多個(gè)公務(wù)卡用戶，并沒有對所有的金陵通卡用戶放開。推廣刷卡收費(fèi)面臨諸多難題

其實(shí)在南京IC卡“十一五”發(fā)展規(guī)劃中，推廣使用IC卡刷過路過橋費(fèi)已被確定為目標(biāo)之一。而且，既然公務(wù)卡可以直接繳過路過橋費(fèi)，為何金陵通卡不能繳費(fèi)呢？問題究竟出在哪里？

記者走訪后發(fā)現(xiàn)，對于專家的建議，收費(fèi)站方面基本持贊同態(tài)度。該市公路處收費(fèi)道路科科長楊林表示，刷卡收費(fèi)能夠減少現(xiàn)金往來，提高道口通行速度，總體而言肯定是好事。寧馬收費(fèi)站站長胡會(huì)芝也表示，現(xiàn)在持公務(wù)卡的車輛過站刷卡只要十幾秒鐘，確實(shí)方便了許多。但他認(rèn)為，全面推開刷卡收費(fèi)并非易事，還需要解決一些具體問題。

胡會(huì)芝告訴記者，現(xiàn)有的收費(fèi)系統(tǒng)是全省統(tǒng)一的，而試點(diǎn)的IC卡收費(fèi)又是一套獨(dú)立的系統(tǒng)，兩套系統(tǒng)無法合一。“所以問題就來了。首先收費(fèi)員要二次操作，先刷卡，然后還要在原有的系統(tǒng)上操作一遍。此外，現(xiàn)在收費(fèi)站所有收上來的錢當(dāng)天全部要進(jìn)省財(cái)政的專戶，而使用了IC卡后，錢是直接進(jìn)入了IC卡公司，那么收費(fèi)站當(dāng)晚就要與IC卡公司進(jìn)行后臺(tái)結(jié)算，然后IC卡公司必須及時(shí)把錢再轉(zhuǎn)入省財(cái)政的專戶?！焙鷷?huì)芝說，這是一個(gè)相當(dāng)繁瑣的過程，如果刷卡量太大，它就會(huì)變成收費(fèi)站的負(fù)擔(dān)。

而這僅僅是推廣刷卡收費(fèi)所要面臨的一個(gè)難題。

據(jù)記者了解，目前南京地域內(nèi)的公路收費(fèi)站體制眾多：高速公路是全省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，可以使用蘇通卡刷卡通行；而干線公路收費(fèi)站如繞城、寧馬等雖不是全省聯(lián)網(wǎng)，但卻接受省公路部門的統(tǒng)一管理；此外，還有長江二橋、三橋這樣的多家經(jīng)營主體的收費(fèi)點(diǎn)。刷卡繳費(fèi)需政府推動(dòng)

“因?yàn)槿鄙僖粋€(gè)統(tǒng)一的行業(yè)主管，這項(xiàng)工作推進(jìn)難度比想象的要大?！睆埫缣寡?，由于每個(gè)收費(fèi)站都有各自的特點(diǎn)，而距離“十一五”期末還有兩年多的時(shí)間，要實(shí)現(xiàn)南京IC卡可以刷卡繳過路過橋費(fèi)的目標(biāo)，公司能采取的做法就是去一家家收費(fèi)站談，“盡管這個(gè)過程很緩慢?！?

那么，對于IC卡刷卡繳費(fèi)的好事，作為收費(fèi)站的主管部門省公路局又是持有怎樣的態(tài)度呢？該局道路收費(fèi)科一位不愿透露姓名的人士給了記者一個(gè)模棱兩可的答案：省里可以同意南京市進(jìn)行IC卡刷卡的試點(diǎn)，但是，將兩套收費(fèi)系統(tǒng)合二為一目前還無法操作。

而省交通廳一位人士則透露，由于省里已經(jīng)給干線公路收費(fèi)站定了調(diào)子，未來有可能逐步向市域邊界外移或撤銷，因此主管部門并不情愿對現(xiàn)有的收費(fèi)模式做過多的改變。

“最終恐怕還是要結(jié)合公路年票制的出臺(tái)，由政府出面統(tǒng)一協(xié)調(diào)，進(jìn)行推動(dòng)，刷卡繳費(fèi)的好事才有可能成為現(xiàn)實(shí)?！鄙鲜鋈耸窟@樣預(yù)測。