9月21日下午,嘉興市南湖區(qū)推進(jìn)用工實(shí)名制管理和民工工資分賬制管理現(xiàn)場會(huì)在世合小鎮(zhèn)項(xiàng)目現(xiàn)場舉行。農(nóng)民工工資問題是建設(shè)工程領(lǐng)域的難題,也是多發(fā)問題,為解決這一難題,實(shí)名制管理和工資分賬制管理勢在必行。
建設(shè)領(lǐng)域的欠薪問題已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理中的一個(gè)難題,甚至是“頑疾”,每到節(jié)假日,政府部門都要對處置欠薪問題進(jìn)行專門部署。
近年來,南湖區(qū)出現(xiàn)的討薪事件尤其是群體性欠薪事件,70%以上與建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目有關(guān),且人數(shù)、金額巨大。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1至8月,南湖區(qū)調(diào)處工地類群體性欠薪13件,涉及440人、1098.03萬元。
為此,南湖區(qū)住建局近幾個(gè)月通過企業(yè)座談、工地走訪等多種形式,對全區(qū)的施工企業(yè)、工地進(jìn)行了高密度的調(diào)研和走訪,發(fā)現(xiàn)自全面創(chuàng)建“無欠薪南湖”以來,用工實(shí)名制管理和民工工資分賬制管理工作已取得階段性成果。
世合小鎮(zhèn)2-1住宅項(xiàng)目(一期工程)位于南湖區(qū)余新鎮(zhèn),總建筑面積14.05萬平方米,于今年7月1日開工,建設(shè)工期680天。記者在現(xiàn)場看到,項(xiàng)目大門的旁邊有一條實(shí)名制考勤通道,3臺(tái)實(shí)名制登記設(shè)備安裝到位。這個(gè)通道類似于地鐵的檢票口,而“通行證”是民工的臉。不管是上工之前還是即將下班,都要求在這里“刷臉”,后臺(tái)就會(huì)出現(xiàn)一條這位工人當(dāng)天的上班信息,包括人名、班組和上工時(shí)長等。
今后,這種“刷臉”的場景將會(huì)在越來越多的施工現(xiàn)場看到。工程建設(shè)領(lǐng)域“無欠薪”工作不僅是創(chuàng)建“無欠薪南湖”行動(dòng)的重要組成部分,更是“平安南湖”建設(shè)的重要內(nèi)容。南湖區(qū)作為2018年“浙江無欠薪”縣(市、區(qū))的重點(diǎn)創(chuàng)建區(qū),年底將進(jìn)行省級(jí)考核驗(yàn)收。根據(jù)目標(biāo),南湖區(qū)內(nèi)新開工的所有建設(shè)項(xiàng)目以及在明年3月前未能完工的已開工項(xiàng)目,都要求實(shí)現(xiàn)用工實(shí)名制管理和民工工資分賬制管理。
如何在接下去的100天里做好這項(xiàng)工作?南湖區(qū)住建局局長鄒伏明表示,要落實(shí)好專職人員,配置好設(shè)備,切實(shí)做好建筑領(lǐng)域的用工實(shí)名制管理和人工費(fèi)用、工程款分賬管理,打好工程建設(shè)領(lǐng)域“無欠薪南湖”創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)。
目前,南湖區(qū)住建局已聯(lián)合人力社保部門發(fā)布通知,下一步將會(huì)在工程基礎(chǔ)驗(yàn)收、主體驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收中完善有關(guān)民工工資支付的驗(yàn)收材料。“還要推進(jìn)智慧工地建設(shè),高層次規(guī)劃和抓實(shí)智慧工地的建設(shè),準(zhǔn)確抓取各工程每個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的數(shù)據(jù),全面收集信息并上傳,做到有據(jù)可查、有賬可對。”鄒伏明說。
事實(shí)上,去年年底嘉興市建委就出臺(tái)過文件,要求全面落實(shí)我市在全省已率先建立的欠薪“三級(jí)”預(yù)警機(jī)制,實(shí)施工資款和其他工程款分賬管理,在全市范圍內(nèi)全面實(shí)行農(nóng)民工工資支付保證金差異化繳存管理,信譽(yù)優(yōu)良的企業(yè)可以拿回在項(xiàng)目建設(shè)之初繳納的工資保證金,在有效防止和減少建筑業(yè)企業(yè)拖欠工資行為的同時(shí),也減輕了企業(yè)的資金壓力。