新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，加油站“不下車加油”服務(wù)模式盛行。其中，一些加油站采取的掃碼支付方式引發(fā)輿論爭(zhēng)議，支持者肯定其方便快捷，反對(duì)者質(zhì)疑其安全風(fēng)險(xiǎn)。
7月上旬，浙江省海寧市檢察院就加油站掃碼支付安全問(wèn)題召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，結(jié)合前期的“專家專題論證”以及“手機(jī)電磁輻射實(shí)驗(yàn)”，專家評(píng)議團(tuán)得出“在加油機(jī)旁進(jìn)行移動(dòng)支付存在安全隱患”的結(jié)論。這一結(jié)論引發(fā)廣泛社會(huì)關(guān)注，多家地方媒體聚焦本地區(qū)加油站掃碼支付情況，杭州、徐州、廣州、海口等多地叫停加油站掃碼支付，杭州、荊州等地還開(kāi)展了安全督查暗訪、專項(xiàng)整治行動(dòng)等。
傳播峰值形成于7月20日，江浙等地輿情熱度高漲
在移動(dòng)支付廣泛應(yīng)用于各類場(chǎng)景的背景下，加油站掃碼支付成為輿論場(chǎng)常態(tài)化議題。7月9日，《海寧日?qǐng)?bào)》發(fā)文報(bào)道海寧市檢察院就加油站掃碼支付安全問(wèn)題召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，“在加油機(jī)旁進(jìn)行移動(dòng)支付存在安全隱患”的結(jié)論引發(fā)一定關(guān)注。
7月19日，“中國(guó)消費(fèi)者報(bào)”通過(guò)自媒體號(hào)矩陣發(fā)布《有安全隱患！多地叫停加油站掃碼支付》，獲得大量轉(zhuǎn)載；@鳳凰財(cái)經(jīng)創(chuàng)建微博話題#多地叫停加油站掃碼支付#，閱讀量達(dá)6452.9萬(wàn)，推動(dòng)輿情迅速升溫。至7月20日，《檢察日?qǐng)?bào)》刊文《加油機(jī)附近掃碼支付有沒(méi)有安全隱患？》，再度推升話題溫度，輿情峰值形成。
統(tǒng)計(jì)顯示，7月全網(wǎng)關(guān)于加油站掃碼支付的輿情信息近2.5萬(wàn)篇/條。其中，微信文章占比達(dá)50%，新聞媒體報(bào)道占比20%，APP推送文章占比16%。從地域分布來(lái)看，江蘇、浙江輿情熱度高漲，相關(guān)信息均過(guò)萬(wàn)；河南、山東、廣東、上海輿情熱度列第二梯隊(duì)，信息量均過(guò)千。
就輿論熱詞來(lái)看，“多地叫停”等監(jiān)管舉措類詞匯熱度較高，部分地區(qū)對(duì)掃碼支付采取從嚴(yán)管理，獲得聚焦；“危險(xiǎn)”“隱患”“風(fēng)險(xiǎn)”等消極情緒類詞匯頻繁出現(xiàn)，反映出輿論對(duì)于加油站掃碼支付安全問(wèn)題的擔(dān)憂；此外，“無(wú)感加油”“AI”等詞匯局部出現(xiàn)，表明解決加油站便捷支付問(wèn)題的技術(shù)路徑承載著輿論期待。
媒體持謹(jǐn)慎態(tài)度，業(yè)界呼吁高層介入與嚴(yán)謹(jǐn)論證
在對(duì)加油站安全問(wèn)題的高度重視下，媒體觀點(diǎn)以支持叫停加油區(qū)內(nèi)掃碼支付為主。其中，大多數(shù)媒體認(rèn)可海寧市檢察院專家論證結(jié)果，認(rèn)為掃碼支付確存安全隱患，應(yīng)當(dāng)明令禁止。
《工人日?qǐng)?bào)》發(fā)布《圖說(shuō)·安全第一》表示，加油站有責(zé)任剔除任何可能造成事故的隱患，而個(gè)人也需遵守、配合，將安全放在首要位置?！稖嬷萃韴?bào)》7月24日刊文《叫停加油區(qū)域掃碼支付應(yīng)全面推行》，提出應(yīng)在全國(guó)范圍內(nèi)規(guī)定禁止掃碼支付，不能為一時(shí)便利為社會(huì)帶來(lái)安全風(fēng)險(xiǎn)。
同時(shí)，也有媒體呼吁應(yīng)對(duì)掃碼支付安全性進(jìn)行科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)論證?！稒z察日?qǐng)?bào)》《荊門晚報(bào)》等媒體在并持謹(jǐn)慎態(tài)度、贊成叫停掃碼支付的同時(shí)，也提出此事不能止于地方“自我選擇”，而應(yīng)由國(guó)家有關(guān)部門從更高層面進(jìn)行科學(xué)論證。
《北京青年報(bào)》呼吁，此事需要有更高層級(jí)的政府部門牽頭，組織通信、消防安全等領(lǐng)域的權(quán)威專家、科學(xué)家，進(jìn)行更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)實(shí)驗(yàn)，科學(xué)評(píng)估掃碼支付的安全性，為全國(guó)統(tǒng)一的政策制定提供依據(jù)。
媒體認(rèn)為，如果掃碼支付安全風(fēng)險(xiǎn)得到證實(shí)，應(yīng)在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一禁止；但如果最終結(jié)論相反，也應(yīng)公開(kāi)辟謠，為掃碼支付正名，消解公眾恐慌情緒，甚至大力推廣此類便捷支付方式。
另有部分媒體認(rèn)為，雖然海寧市檢察院論證結(jié)果權(quán)威性仍有討論空間，但安全問(wèn)題應(yīng)以謹(jǐn)慎態(tài)度應(yīng)對(duì)，叫停做法值得支持。例如，《檢察日?qǐng)?bào)》7月23日刊文《加油站掃碼支付有無(wú)安全隱患？論證未果前應(yīng)停止》，指出在“科學(xué)定論”未明時(shí)，叫停加油區(qū)掃碼支付是“理智”“對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)”的。
《荊門晚報(bào)》7月21日也發(fā)文《加油區(qū)域禁止掃碼支付應(yīng)成剛性約束》表示，目前關(guān)于加油站掃碼支付安全與否說(shuō)法不一，標(biāo)準(zhǔn)缺失，但安全問(wèn)題不容僥幸，既然存在風(fēng)險(xiǎn)，就應(yīng)統(tǒng)一禁止。澎湃號(hào)“徐州都市晨報(bào)”（徐州）“天眼新聞”（貴陽(yáng)）等地方媒體結(jié)合市民采訪，指出公眾認(rèn)為可以犧牲一定便利性以確保特殊地點(diǎn)安全。
部分媒體援引其他專家觀點(diǎn)，聲援掃碼支付的安全性。《青島早報(bào)》引述東南大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院副教授宋宇波解釋稱，使用手機(jī)導(dǎo)致加油站燃燒條件較為苛刻，既需要現(xiàn)場(chǎng)油氣混合濃度達(dá)到一定比例，也需要手機(jī)電磁波功率大到一定程度，而如今手機(jī)與加油站油氣回收系統(tǒng)的安全性能均大幅提升，因此使用手機(jī)的安全風(fēng)險(xiǎn)較小。
小部分媒體關(guān)注明確規(guī)定“加油站不能使用手機(jī)”的《加油站作業(yè)安全規(guī)范》的時(shí)效性、適配度問(wèn)題。《都市快報(bào)》《IT時(shí)報(bào)》認(rèn)為該規(guī)范制定于2008年，但如今的手機(jī)技術(shù)、加油站油氣回收技術(shù)等已不可同日而語(yǔ)，規(guī)范應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行更新。
少量行業(yè)媒體指出，掃碼支付安全性需要安全管理水平支撐。微信公眾號(hào)“中國(guó)能源報(bào)”發(fā)文《叫停加油站掃碼支付這件事，其實(shí)存在誤解》，引用商務(wù)部石油流通專家尹強(qiáng)觀點(diǎn)稱，使用手機(jī)掃碼支付是否安全，更多取決于加油站的安全管理水平。
尹強(qiáng)指出，我國(guó)加油站安全管理各方面水平不一，部分加油站在防靜電、防爆設(shè)施設(shè)備等本質(zhì)安全建設(shè)方面仍存短板，因此監(jiān)管部門從全局出發(fā)，以安全管理較差的加油站為樣本管理所有加油站，做到“萬(wàn)無(wú)一失”。
此外，也有少量媒體為無(wú)接觸、便捷支付提出其他解決方案。移動(dòng)支付網(wǎng)發(fā)文《加油站掃碼支付爭(zhēng)議下，刷臉支付成為爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)》，指出加油站便捷支付不必局限于掃碼，刷臉支付等方式也逐漸進(jìn)入加油站場(chǎng)景中?！堆虺峭韴?bào)》也提出，隨著技術(shù)的不斷推進(jìn)，無(wú)需下車、即加即走的“無(wú)感支付”或?qū)⒅饾u淘汰掃碼支付。
網(wǎng)民觀點(diǎn)存在分歧，科學(xué)論證或成關(guān)鍵
網(wǎng)民對(duì)“加油站掃碼支付”安全性問(wèn)題爭(zhēng)議較大，贊成使用與要求禁止的觀點(diǎn)均較多；少量網(wǎng)民呼吁更加嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的證明；另外，也有網(wǎng)民反映各地政策不一、安全管理水平不同的情況。
部分網(wǎng)民不贊同“掃碼支付存在安全風(fēng)險(xiǎn)”的說(shuō)法，認(rèn)為手機(jī)技術(shù)已大幅進(jìn)步，且實(shí)踐證明并未有使用手機(jī)掃碼支付導(dǎo)致加油站失火、爆炸的情況產(chǎn)生。
另一方面，部分網(wǎng)民支持叫停加油區(qū)掃碼支付的做法，認(rèn)為加油站場(chǎng)景特殊，即使風(fēng)險(xiǎn)較小，也應(yīng)以安全為重。
少量網(wǎng)民認(rèn)為僅憑前述實(shí)驗(yàn)結(jié)果無(wú)法論證加油區(qū)掃碼支付安全性，呼吁科學(xué)證明。
部分網(wǎng)民評(píng)論反映出，各地加油站管理標(biāo)準(zhǔn)存在一定差異性。
輿情點(diǎn)評(píng)：推動(dòng)制度完善、技術(shù)升級(jí)與輿論治理
綜觀社會(huì)各界對(duì)于加油站掃碼支付問(wèn)題的看法，可從政府側(cè)、企業(yè)側(cè)、輿論側(cè)三個(gè)維度著手，協(xié)同共治，通過(guò)完善制度法規(guī)、推動(dòng)技術(shù)升級(jí)、治理輿論環(huán)境，探索加油站智慧支付問(wèn)題的解決路徑。
在制度層面，需完善加油站掃碼支付相關(guān)頂層設(shè)計(jì)。目前，關(guān)于加油站禁用手機(jī)的規(guī)定，輿論認(rèn)知度較高的是自2008年開(kāi)始實(shí)行的《加油站作業(yè)安全規(guī)范》。
相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合新的需求以及問(wèn)題，基于嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)查研究、科學(xué)論證，修訂現(xiàn)行安全規(guī)范，統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，例如是否允許在加油站進(jìn)行掃碼支付，改善當(dāng)下各地規(guī)定寬嚴(yán)不一的現(xiàn)狀。同時(shí)，明確管理細(xì)節(jié)，包括劃定禁止掃碼、允許掃碼的區(qū)域等。
在技術(shù)層面，完善加油及油氣回收裝置技術(shù)，豐富智慧支付方式。一方面，或可通過(guò)完善加油槍、油氣回收裝置相關(guān)技術(shù)，減少油氣揮發(fā)，消除安全隱患。另一方面，豐富加油站智慧支付的方式，中石油、中石化在部分地區(qū)已經(jīng)創(chuàng)新使用了無(wú)感支付、ETC加油、刷車支付、人臉支付、智慧眼鏡支付等多種智慧支付方式。
在輿論層面，做好加油站掃碼支付等智慧支付方式的科普工作，積極治理網(wǎng)絡(luò)謠言。早在2018年，就曾出現(xiàn)河南濮陽(yáng)一加油站因手機(jī)掃碼支付引發(fā)爆炸的謠言，加深民眾“刻板印象”，干擾輿論氛圍。因此，政府、企業(yè)與媒體應(yīng)重視相關(guān)謠言的治理，做好科普工作，通過(guò)良性引導(dǎo)，構(gòu)建健康的輿論氛圍。
