新冠肺炎疫情發(fā)生以來,加油站“不下車加油”服務(wù)模式盛行。其中,一些加油站采取的掃碼支付方式引發(fā)輿論爭議,支持者肯定其方便快捷,反對者質(zhì)疑其安全風(fēng)險(xiǎn)。
7月上旬,浙江省海寧市檢察院就加油站掃碼支付安全問題召開聽證會(huì),結(jié)合前期的“專家專題論證”以及“手機(jī)電磁輻射實(shí)驗(yàn)”,專家評(píng)議團(tuán)得出“在加油機(jī)旁進(jìn)行移動(dòng)支付存在安全隱患”的結(jié)論。這一結(jié)論引發(fā)廣泛社會(huì)關(guān)注,多家地方媒體聚焦本地區(qū)加油站掃碼支付情況,杭州、徐州、廣州、??诘榷嗟亟型<佑驼緬叽a支付,杭州、荊州等地還開展了安全督查暗訪、專項(xiàng)整治行動(dòng)等。
傳播峰值形成于7月20日,江浙等地輿情熱度高漲

在移動(dòng)支付廣泛應(yīng)用于各類場景的背景下,加油站掃碼支付成為輿論場常態(tài)化議題。7月9日,《海寧日報(bào)》發(fā)文報(bào)道海寧市檢察院就加油站掃碼支付安全問題召開聽證會(huì),“在加油機(jī)旁進(jìn)行移動(dòng)支付存在安全隱患”的結(jié)論引發(fā)一定關(guān)注。
7月19日,“中國消費(fèi)者報(bào)”通過自媒體號(hào)矩陣發(fā)布《有安全隱患!多地叫停加油站掃碼支付》,獲得大量轉(zhuǎn)載;@鳳凰財(cái)經(jīng)創(chuàng)建微博話題#多地叫停加油站掃碼支付#,閱讀量達(dá)6452.9萬,推動(dòng)輿情迅速升溫。至7月20日,《檢察日報(bào)》刊文《加油機(jī)附近掃碼支付有沒有安全隱患?》,再度推升話題溫度,輿情峰值形成。
統(tǒng)計(jì)顯示,7月全網(wǎng)關(guān)于加油站掃碼支付的輿情信息近2.5萬篇/條。其中,微信文章占比達(dá)50%,新聞媒體報(bào)道占比20%,APP推送文章占比16%。從地域分布來看,江蘇、浙江輿情熱度高漲,相關(guān)信息均過萬;河南、山東、廣東、上海輿情熱度列第二梯隊(duì),信息量均過千。

就輿論熱詞來看,“多地叫停”等監(jiān)管舉措類詞匯熱度較高,部分地區(qū)對掃碼支付采取從嚴(yán)管理,獲得聚焦;“危險(xiǎn)”“隱患”“風(fēng)險(xiǎn)”等消極情緒類詞匯頻繁出現(xiàn),反映出輿論對于加油站掃碼支付安全問題的擔(dān)憂;此外,“無感加油”“AI”等詞匯局部出現(xiàn),表明解決加油站便捷支付問題的技術(shù)路徑承載著輿論期待。
媒體持謹(jǐn)慎態(tài)度,業(yè)界呼吁高層介入與嚴(yán)謹(jǐn)論證
在對加油站安全問題的高度重視下,媒體觀點(diǎn)以支持叫停加油區(qū)內(nèi)掃碼支付為主。其中,大多數(shù)媒體認(rèn)可海寧市檢察院專家論證結(jié)果,認(rèn)為掃碼支付確存安全隱患,應(yīng)當(dāng)明令禁止。
《工人日報(bào)》發(fā)布《圖說·安全第一》表示,加油站有責(zé)任剔除任何可能造成事故的隱患,而個(gè)人也需遵守、配合,將安全放在首要位置?!稖嬷萃韴?bào)》7月24日刊文《叫停加油區(qū)域掃碼支付應(yīng)全面推行》,提出應(yīng)在全國范圍內(nèi)規(guī)定禁止掃碼支付,不能為一時(shí)便利為社會(huì)帶來安全風(fēng)險(xiǎn)。

同時(shí),也有媒體呼吁應(yīng)對掃碼支付安全性進(jìn)行科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)論證?!稒z察日報(bào)》《荊門晚報(bào)》等媒體在并持謹(jǐn)慎態(tài)度、贊成叫停掃碼支付的同時(shí),也提出此事不能止于地方“自我選擇”,而應(yīng)由國家有關(guān)部門從更高層面進(jìn)行科學(xué)論證。
《北京青年報(bào)》呼吁,此事需要有更高層級(jí)的政府部門牽頭,組織通信、消防安全等領(lǐng)域的權(quán)威專家、科學(xué)家,進(jìn)行更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)實(shí)驗(yàn),科學(xué)評(píng)估掃碼支付的安全性,為全國統(tǒng)一的政策制定提供依據(jù)。
媒體認(rèn)為,如果掃碼支付安全風(fēng)險(xiǎn)得到證實(shí),應(yīng)在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一禁止;但如果最終結(jié)論相反,也應(yīng)公開辟謠,為掃碼支付正名,消解公眾恐慌情緒,甚至大力推廣此類便捷支付方式。
另有部分媒體認(rèn)為,雖然海寧市檢察院論證結(jié)果權(quán)威性仍有討論空間,但安全問題應(yīng)以謹(jǐn)慎態(tài)度應(yīng)對,叫停做法值得支持。例如,《檢察日報(bào)》7月23日刊文《加油站掃碼支付有無安全隱患?論證未果前應(yīng)停止》,指出在“科學(xué)定論”未明時(shí),叫停加油區(qū)掃碼支付是“理智”“對社會(huì)負(fù)責(zé)”的。
《荊門晚報(bào)》7月21日也發(fā)文《加油區(qū)域禁止掃碼支付應(yīng)成剛性約束》表示,目前關(guān)于加油站掃碼支付安全與否說法不一,標(biāo)準(zhǔn)缺失,但安全問題不容僥幸,既然存在風(fēng)險(xiǎn),就應(yīng)統(tǒng)一禁止。澎湃號(hào)“徐州都市晨報(bào)”(徐州)“天眼新聞”(貴陽)等地方媒體結(jié)合市民采訪,指出公眾認(rèn)為可以犧牲一定便利性以確保特殊地點(diǎn)安全。
部分媒體援引其他專家觀點(diǎn),聲援掃碼支付的安全性?!肚鄭u早報(bào)》引述東南大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院副教授宋宇波解釋稱,使用手機(jī)導(dǎo)致加油站燃燒條件較為苛刻,既需要現(xiàn)場油氣混合濃度達(dá)到一定比例,也需要手機(jī)電磁波功率大到一定程度,而如今手機(jī)與加油站油氣回收系統(tǒng)的安全性能均大幅提升,因此使用手機(jī)的安全風(fēng)險(xiǎn)較小。
小部分媒體關(guān)注明確規(guī)定“加油站不能使用手機(jī)”的《加油站作業(yè)安全規(guī)范》的時(shí)效性、適配度問題?!抖际锌靾?bào)》《IT時(shí)報(bào)》認(rèn)為該規(guī)范制定于2008年,但如今的手機(jī)技術(shù)、加油站油氣回收技術(shù)等已不可同日而語,規(guī)范應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行更新。
少量行業(yè)媒體指出,掃碼支付安全性需要安全管理水平支撐。微信公眾號(hào)“中國能源報(bào)”發(fā)文《叫停加油站掃碼支付這件事,其實(shí)存在誤解》,引用商務(wù)部石油流通專家尹強(qiáng)觀點(diǎn)稱,使用手機(jī)掃碼支付是否安全,更多取決于加油站的安全管理水平。
尹強(qiáng)指出,我國加油站安全管理各方面水平不一,部分加油站在防靜電、防爆設(shè)施設(shè)備等本質(zhì)安全建設(shè)方面仍存短板,因此監(jiān)管部門從全局出發(fā),以安全管理較差的加油站為樣本管理所有加油站,做到“萬無一失”。
此外,也有少量媒體為無接觸、便捷支付提出其他解決方案。移動(dòng)支付網(wǎng)發(fā)文《加油站掃碼支付爭議下,刷臉支付成為爭奪的焦點(diǎn)》,指出加油站便捷支付不必局限于掃碼,刷臉支付等方式也逐漸進(jìn)入加油站場景中?!堆虺峭韴?bào)》也提出,隨著技術(shù)的不斷推進(jìn),無需下車、即加即走的“無感支付”或?qū)⒅饾u淘汰掃碼支付。
網(wǎng)民觀點(diǎn)存在分歧,科學(xué)論證或成關(guān)鍵
網(wǎng)民對“加油站掃碼支付”安全性問題爭議較大,贊成使用與要求禁止的觀點(diǎn)均較多;少量網(wǎng)民呼吁更加嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的證明;另外,也有網(wǎng)民反映各地政策不一、安全管理水平不同的情況。
部分網(wǎng)民不贊同“掃碼支付存在安全風(fēng)險(xiǎn)”的說法,認(rèn)為手機(jī)技術(shù)已大幅進(jìn)步,且實(shí)踐證明并未有使用手機(jī)掃碼支付導(dǎo)致加油站失火、爆炸的情況產(chǎn)生。
另一方面,部分網(wǎng)民支持叫停加油區(qū)掃碼支付的做法,認(rèn)為加油站場景特殊,即使風(fēng)險(xiǎn)較小,也應(yīng)以安全為重。
少量網(wǎng)民認(rèn)為僅憑前述實(shí)驗(yàn)結(jié)果無法論證加油區(qū)掃碼支付安全性,呼吁科學(xué)證明。
部分網(wǎng)民評(píng)論反映出,各地加油站管理標(biāo)準(zhǔn)存在一定差異性。
輿情點(diǎn)評(píng):推動(dòng)制度完善、技術(shù)升級(jí)與輿論治理
綜觀社會(huì)各界對于加油站掃碼支付問題的看法,可從政府側(cè)、企業(yè)側(cè)、輿論側(cè)三個(gè)維度著手,協(xié)同共治,通過完善制度法規(guī)、推動(dòng)技術(shù)升級(jí)、治理輿論環(huán)境,探索加油站智慧支付問題的解決路徑。
在制度層面,需完善加油站掃碼支付相關(guān)頂層設(shè)計(jì)。目前,關(guān)于加油站禁用手機(jī)的規(guī)定,輿論認(rèn)知度較高的是自2008年開始實(shí)行的《加油站作業(yè)安全規(guī)范》。
相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合新的需求以及問題,基于嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)查研究、科學(xué)論證,修訂現(xiàn)行安全規(guī)范,統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),例如是否允許在加油站進(jìn)行掃碼支付,改善當(dāng)下各地規(guī)定寬嚴(yán)不一的現(xiàn)狀。同時(shí),明確管理細(xì)節(jié),包括劃定禁止掃碼、允許掃碼的區(qū)域等。
在技術(shù)層面,完善加油及油氣回收裝置技術(shù),豐富智慧支付方式。一方面,或可通過完善加油槍、油氣回收裝置相關(guān)技術(shù),減少油氣揮發(fā),消除安全隱患。另一方面,豐富加油站智慧支付的方式,中石油、中石化在部分地區(qū)已經(jīng)創(chuàng)新使用了無感支付、ETC加油、刷車支付、人臉支付、智慧眼鏡支付等多種智慧支付方式。
在輿論層面,做好加油站掃碼支付等智慧支付方式的科普工作,積極治理網(wǎng)絡(luò)謠言。早在2018年,就曾出現(xiàn)河南濮陽一加油站因手機(jī)掃碼支付引發(fā)爆炸的謠言,加深民眾“刻板印象”,干擾輿論氛圍。因此,政府、企業(yè)與媒體應(yīng)重視相關(guān)謠言的治理,做好科普工作,通過良性引導(dǎo),構(gòu)建健康的輿論氛圍。