“信用卡刷卡套現(xiàn)”、“信用卡代墊還款”、“代辦pos機”……在網(wǎng)上,含有這些內(nèi)容的網(wǎng)頁比比皆是。有時,類似的廣告會以群發(fā)短信的方式發(fā)到你的手機。走在福州街頭,冷不防也有印著上述字眼的小名片塞到你的手上。
由于存在巨大的利益空間,這一違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止,市場出現(xiàn)了一批專門提供相關服務并從中牟利的機構(gòu)。從代辦POS機,到借虛擬購物等手段幫助持卡人套取現(xiàn)金,信用卡套現(xiàn)方式不斷翻新,給我國金融系統(tǒng)的正常運行帶來巨大的風險隱患。
違規(guī)套現(xiàn)帶來金融風險
中國人民銀行福州中心支行有關負責人在接受記者采訪時指出,信用卡違規(guī)套現(xiàn),首先損害的是發(fā)卡銀行的正當權益。
持卡人將原本應當用于消費的資金套現(xiàn),發(fā)卡行不能了解此資金的后續(xù)使用情況,會造成資金的風險,有可能形成大規(guī)模的個人信用壞賬。
更為惡劣的是,有的客戶在申請辦理信用卡時提供的是假證件。一旦這些信用卡進行違規(guī)套現(xiàn),到頭來無處追蹤,被套現(xiàn)的資金只能永遠成為壞賬,而壞賬率的上升就可能帶來巨大的金融風險。
據(jù)中國人民銀行總行統(tǒng)計,2009年第一季度,全國信用卡逾期半年未償信貸總額高達49.70億元,同比增加133.1%,占期末應償信貸總額的3.0%,占比同比增加0.6個百分點。2009年上半年,福建省信用卡逾期半年未償信貸總額2.68億元,同比增加174%,占期末應償信貸總額的1.8%,占比同比增加0.5個百分點。
惡意套現(xiàn)影響個人信用
除了損害發(fā)卡銀行的正當權益外,對整個金融體系而言,持卡人違規(guī)套現(xiàn),還將導致銀行信貸資金被長期占用,直接擴大了銀行信貸規(guī)模,干擾銀行整體信貸計劃。而且由于是虛假交易,無法得到真實的經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)字,不利于央行的宏觀調(diào)控政策的制定和執(zhí)行。
信用卡違規(guī)套現(xiàn),也會對持卡人自身的利益造成損害。一旦有惡意套現(xiàn)的行為被查出,不但要沒收持卡人信用卡,還將嚴重影響個人信用。今后持卡人若向銀行申請貸款將被重點審查,很容易被拒,甚至將來工作生活都會受其影響。
更為嚴重的是,如果持卡人不能及時償還套現(xiàn)資金,就有可能被銀行以惡意透支告上法院。屆時,持卡人就會因涉嫌信用卡詐騙罪遭起訴。
將立法打擊信用卡套現(xiàn)
正是因為信用卡違規(guī)套現(xiàn)存在的巨大危害,人民銀行總行、銀監(jiān)會等四部門日前聯(lián)合下發(fā)了關于加強銀行卡安全管理預防和打擊銀行卡犯罪的通知,對信用卡違規(guī)套現(xiàn)行為進行嚴厲打擊。
據(jù)人行福州中心支行有關負責人介紹,目前人民銀行總行正積極配合、參與、推動有關部門抓緊進行關于打擊信用卡套現(xiàn)的相關立法工作,預計有望今年內(nèi)出臺。
一是人民銀行總行正聯(lián)合銀監(jiān)會起草《銀行卡條例》,在《銀行卡條例》中將考慮增加對信用卡套現(xiàn)行為的認定、處罰標準等內(nèi)容。
二是推動工商部門將打擊套現(xiàn)商戶和套現(xiàn)持卡人的相關規(guī)定納入《市場違法行為處罰辦法》,明確以虛構(gòu)信用卡消費交易騙取銀行資金的行為,以及以騙取銀行資金為目的、從事或變相從事信用卡資金借貸等金融業(yè)務的企業(yè)行為屬違法行為,并予以行政處罰。
三是推動將打擊信用卡套現(xiàn)行為納入《刑法》規(guī)范范圍?!缎谭ā返谝话倬攀鶙l對持卡人惡意透支的定性為信用卡詐騙罪,但對信用卡特約商戶套現(xiàn)問題,目前還不屬于《刑法》規(guī)范范圍。目前人民銀行總行正積極推動相關立法部門通過修改《刑法》或者通過相關法律解釋的方法將商戶信用卡套現(xiàn)行為規(guī)定為刑事犯罪。
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