標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)何時(shí)休？ 李波/漫畫(huà)

　　目前，我國(guó)移動(dòng)用戶(hù)突破8億戶(hù)，銀行卡發(fā)卡總量突破20億張，電子商務(wù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展以及智能終端的普及，使得通信與金融兩大領(lǐng)域交叉的手機(jī)支付業(yè)務(wù)為各方所看好。在最近召開(kāi)的“2010年移動(dòng)支付跨年高層論壇上”，各方對(duì)我國(guó)移動(dòng)支付的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、商業(yè)模式、標(biāo)準(zhǔn)等熱點(diǎn)話題進(jìn)行了熱烈的討論。我國(guó)移動(dòng)支付將走向何方？專(zhuān)家紛紛建言，各方應(yīng)站在國(guó)家戰(zhàn)略和惠民利民的高度，求同存異，合作共贏，才是移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)發(fā)展的光明之道。

　　手機(jī)支付標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)早在幾年前就已經(jīng)開(kāi)始，但那時(shí)候手機(jī)支付業(yè)務(wù)只在我國(guó)幾個(gè)少數(shù)發(fā)達(dá)地區(qū)試點(diǎn)推進(jìn)，由于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不成熟、商業(yè)模式不確定、政策規(guī)范不完善，手機(jī)支付業(yè)務(wù)并沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。從去年開(kāi)始，隨著3G網(wǎng)絡(luò)的建成以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，市場(chǎng)的巨大需求和潛力讓我國(guó)運(yùn)營(yíng)商以及銀行機(jī)構(gòu)燃起了手機(jī)支付的巨大熱情，紛紛試點(diǎn)推廣手機(jī)支付試點(diǎn)，巨大的產(chǎn)業(yè)利益讓各方圍繞“13.56MHz 與2.4GHz”兩大通信頻率的手機(jī)支付標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)愈演愈烈。以13.56MHz還是以2.4GHz為標(biāo)準(zhǔn)？在2010年移動(dòng)支付跨年高層論壇上，各方再次展開(kāi)熱烈討論。

　　13.56M與2.4G標(biāo)準(zhǔn)并駕齊驅(qū)

　　13.56MHz標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)內(nèi)以銀聯(lián)為首的移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟推行的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，13.56MHz也是目前世界上非接觸支付應(yīng)用最廣泛的頻率，支持該頻率的卡片發(fā)行達(dá)20多億張。2.4GHz則是中國(guó)移動(dòng)所長(zhǎng)期堅(jiān)持的手機(jī)支付頻率，2.4GHz標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)自主創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，擁有一定的核心專(zhuān)利。專(zhuān)家認(rèn)為，這兩大頻率各有各的優(yōu)勢(shì)。由于布放時(shí)間很早，因此，國(guó)內(nèi)大多數(shù)非接觸刷卡頻率都是13.56MHz的，有著很好的市場(chǎng)基礎(chǔ)，該技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于交通、金融、社保、加油等非接觸卡片領(lǐng)域。據(jù)了解，中國(guó)的第二代身份證和很多城市的公交、城市一卡通都是利用13.56MHz頻率來(lái)實(shí)現(xiàn)非接觸刷卡的。同時(shí)，這個(gè)頻率也是金融機(jī)構(gòu)唯一認(rèn)可的可進(jìn)行非接觸金融支付的頻率。其他微波頻段從通信距離、通信安全性等方面，目前尚未得到金融機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。今年5月18日，中國(guó)銀聯(lián)宣布聯(lián)合18家商業(yè)銀行、中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信兩家移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商、手機(jī)制造商等共同成立移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，這也成為手機(jī)支付等移動(dòng)金融支付領(lǐng)域第一個(gè)“巨無(wú)霸”團(tuán)體。移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的目標(biāo)是要“打通支付、通信、芯片、智能卡、電子等不同行業(yè)間的壁壘，共建一個(gè)平臺(tái)”。聯(lián)盟各方將聯(lián)合推廣基于金融賬戶(hù)、采用ISO有關(guān)非接觸通信的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(13.56M)的智能卡手機(jī)支付業(yè)務(wù)。

　　而中國(guó)移動(dòng)并沒(méi)有加入以銀聯(lián)為首成立的13.56M產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，一直以來(lái)大力發(fā)展2.4G標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)橹袊?guó)移動(dòng)擁有5億多移動(dòng)用戶(hù)群，這是其最大的資本。但對(duì)于中國(guó)移動(dòng)來(lái)說(shuō)，推廣有其非常不利的一面，就是系統(tǒng)的兼容性，這是一個(gè)兩難的問(wèn)題。要么讓用戶(hù)大規(guī)模更換帶有射頻系統(tǒng)的手機(jī)；要么讓公交、地鐵、超市等應(yīng)用端的讀頭大規(guī)模替換。由于國(guó)內(nèi)各種非接觸設(shè)備包括pos機(jī)等，都是13.56M的，因此，如果中國(guó)移動(dòng)想要推廣其2.4G頻率，工程將是十分浩大的，投入也將是十分巨大的，RF-SIM卡以及相應(yīng)POS機(jī)的采購(gòu)費(fèi)用高達(dá)數(shù)億元，此點(diǎn)也得到中國(guó)移動(dòng)有關(guān)人士的認(rèn)同。據(jù)了解，目前中國(guó)移動(dòng)已采購(gòu)了超過(guò)100萬(wàn)張RF-SIM卡，總值接近1億元。今年6月，中國(guó)移動(dòng)在一些試點(diǎn)地區(qū)叫停了2009 年開(kāi)始的RF-SIM應(yīng)用，據(jù)了解，高昂的成本是中國(guó)移動(dòng)叫停RF-SIM的一個(gè)重要原因。另外，據(jù)相關(guān)試點(diǎn)反應(yīng)，射頻芯片為實(shí)現(xiàn)穿透手機(jī)金屬外殼需要比較強(qiáng)的射頻(2.4G)，導(dǎo)致的安全性無(wú)法解決(射頻信息傳輸遠(yuǎn)超10cm)，也是中國(guó)移動(dòng)叫停2.4G標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)的一個(gè)重要原因。

　　手機(jī)支付統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)勢(shì)在必行

　　標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一讓產(chǎn)業(yè)鏈各方在參與時(shí)都有所顧忌，投資時(shí)趨于謹(jǐn)慎。據(jù)工信部通信科技委委員侯自強(qiáng)介紹，13.56MHz的NFC技術(shù)是大部分現(xiàn)有POS終端機(jī)和城市公交一卡通等多采用的標(biāo)準(zhǔn)，但該技術(shù)對(duì)手機(jī)有要求，在信號(hào)傳輸方面屬于低頻范圍，必須借助外部天線，才能實(shí)現(xiàn)與外部各種設(shè)備的非接觸式交互，如果要推廣的話，消費(fèi)者需要更換手機(jī)，而且推廣者還需要支付國(guó)際版權(quán)費(fèi)用；2.4GHz的RF- SIM技術(shù)由國(guó)內(nèi)企業(yè)自主研發(fā)，用戶(hù)只需更換SIM卡便可實(shí)現(xiàn)手機(jī)支付，但需要銀聯(lián)、公交部門(mén)配合改裝POS機(jī)，協(xié)調(diào)推廣成本巨大，如果手機(jī)SIM卡丟失或損壞了，用戶(hù)的賬戶(hù)余額難取回，存在安全隱患。而手機(jī)支付產(chǎn)業(yè)鏈條涉及電信、金融、交通等多個(gè)利益方，涉及手機(jī)廠家、智能卡及安全芯片廠商、受理終端廠商、系統(tǒng)集成商、科研院所等，要促成合作，統(tǒng)一支付標(biāo)準(zhǔn)勢(shì)在必行。國(guó)家金卡工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任張琪在“2010年移動(dòng)支付高層論壇”上不無(wú)感慨地表示，移動(dòng)支付必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)先行，否則就實(shí)現(xiàn)不了互聯(lián)互通，產(chǎn)業(yè)也做不好配套工作，我們不能重復(fù)走“沒(méi)有掌握標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，導(dǎo)致大量真金白銀外流到外國(guó)人手中”的老路。

　　那么，到底是13.56MHz還是2.4GHz會(huì)成為國(guó)家統(tǒng)一的手機(jī)支付行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)呢？專(zhuān)家認(rèn)為，從產(chǎn)業(yè)鏈各方的支持力度來(lái)說(shuō)，13.56MHz兼容性強(qiáng)，在多行業(yè)應(yīng)用融合上頗具優(yōu)勢(shì)，因?yàn)闊o(wú)須對(duì)現(xiàn)有終端進(jìn)行大的改動(dòng)，所以被業(yè)界普遍看好，更有望成為中國(guó)統(tǒng)一的手機(jī)支付標(biāo)準(zhǔn)。但是，2.4GHz標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)內(nèi)企業(yè)自主研發(fā)的，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，將來(lái)產(chǎn)業(yè)化可以少向國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)組織支付大量的專(zhuān)利費(fèi)，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著重要的意義。為了更好地推進(jìn)我國(guó)移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國(guó)家金卡工程推進(jìn)辦公室去年成立了移動(dòng)支付標(biāo)準(zhǔn)組，從射頻接口和天線、傳輸協(xié)議、工作模式切換等方面制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信和中國(guó)銀聯(lián)“四大金剛”輪流做輪值主席，從國(guó)家和人民利益的高度不斷溝通磋商，加強(qiáng)合作協(xié)調(diào)，共同推動(dòng)移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。經(jīng)過(guò)幾輪商討后，我們看到了可喜的情況，各方達(dá)成基本共識(shí)并著手協(xié)商制定手機(jī)支付的全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)移動(dòng)不再只堅(jiān)持2.4GHz標(biāo)準(zhǔn)，也開(kāi)始試驗(yàn)13.56MHz標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)移動(dòng)表示，將在大眾消費(fèi)領(lǐng)域兼容13.56MHz標(biāo)準(zhǔn)，而在企業(yè)領(lǐng)域仍將推行2.4GHz標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通也開(kāi)始逐步試驗(yàn)2.4GHz標(biāo)準(zhǔn)。

　　在2010年移動(dòng)支付跨年高層論壇上，國(guó)家金卡工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任張琪透露，目前移動(dòng)支付標(biāo)準(zhǔn)尚未統(tǒng)一，還在平衡“四大金剛”的關(guān)系，將來(lái)兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)也許會(huì)并存，未必只取其一。

　　■ 鏈接

　　兩種模式：遠(yuǎn)程支付與現(xiàn)場(chǎng)支付

　　目前，我國(guó)移動(dòng)支付按照支付的空間和時(shí)間特點(diǎn)，可以分為非實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程支付和實(shí)時(shí)近場(chǎng)支付。非現(xiàn)場(chǎng)的非實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程支付是目前常用的支付形式，這種方式一般通過(guò)短信、WAP、互聯(lián)網(wǎng)等方式發(fā)起交易請(qǐng)求，從支付的速度來(lái)看，具有明顯的時(shí)間延遲，快時(shí)需要幾秒，慢時(shí)需要幾分鐘。目前在國(guó)內(nèi)開(kāi)展的手機(jī)話費(fèi)、購(gòu)物、手機(jī)銀行等均屬此類(lèi)非現(xiàn)場(chǎng)的非實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程支付。遠(yuǎn)程支付包括銀行賬戶(hù)支付和非銀行賬戶(hù)支付。即銀行賬戶(hù)與手機(jī)號(hào)捆綁，通過(guò)手機(jī)銀行轉(zhuǎn)賬支付或者手機(jī)話費(fèi)支付、第三方賬戶(hù)支付、充值卡支付。

　　由于明顯的時(shí)間延遲，非現(xiàn)場(chǎng)的非實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程支付已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足公共汽車(chē)票、軌道交通、出租車(chē)費(fèi)等城市一卡通應(yīng)用領(lǐng)域。在這種情況下，需要實(shí)時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)支付交易，即可實(shí)現(xiàn)手機(jī)和支付器具之間通過(guò)非接觸通信方式完成支付交易，這樣完成一次交易只需要幾百毫秒。現(xiàn)場(chǎng)支付包括SIM卡NFC手機(jī)支付和非SIM卡NFC手機(jī)支付。