央行上?？偛浚簩?duì)虛擬貨幣保持高壓監(jiān)管態(tài)度
2019年11月22日，中國人民銀行上海分行發(fā)布《加大監(jiān)管防控力度打擊虛擬貨幣交易》的公告（下稱“公告”）。公告中顯示，上海市金融穩(wěn)定聯(lián)席會(huì)議辦公室、人民銀行上?？偛坑?017年10月底完成當(dāng)時(shí)已發(fā)現(xiàn)的13家ICO平臺(tái)和10家虛擬貨幣交易平臺(tái)的清理整頓。在集中清理整治之后，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的參與虛擬貨幣活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，采取約談、檢查、取締等監(jiān)管措施，及時(shí)化解相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
以下為公告全文：
加大監(jiān)管防控力度打擊虛擬貨幣交易
近年來，與虛擬貨幣相關(guān)的炒作（如ICO、IFO、IEO、IMO和STO等）花樣翻新、投機(jī)盛行，價(jià)格暴漲暴跌，風(fēng)險(xiǎn)快速聚集。相關(guān)融資主體通過違規(guī)發(fā)售、流通代幣，向投資者籌集資金或比特幣、以太坊等虛擬貨幣，其本質(zhì)上屬于未經(jīng)批準(zhǔn)非法公開融資行為，涉嫌非法發(fā)售代幣票券、非法發(fā)行證券以及非法集資、金融詐騙、傳銷等違法犯罪，嚴(yán)重?cái)_亂經(jīng)濟(jì)金融秩序。
2017年9月4日，中國人民銀行等七部委發(fā)布《關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險(xiǎn)的公告》（以下簡稱《公告》），對(duì)ICO和虛擬貨幣交易場所進(jìn)行清理整頓，境內(nèi)虛擬貨幣交易規(guī)模大幅下降，有效避免了虛擬貨幣價(jià)格暴漲暴跌對(duì)我國金融市場的沖擊。此后，針對(duì)在境外架設(shè)服務(wù)器向境內(nèi)居民提供虛擬貨幣交易服務(wù)的行為，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，并從支付結(jié)算端入手持續(xù)加強(qiáng)清理整頓。
上海市金融穩(wěn)定聯(lián)席會(huì)議辦公室、人民銀行上?？偛扛鶕?jù)《公告》要求，積極開展上海地區(qū)相關(guān)集中清理整治，于2017年10月底完成當(dāng)時(shí)已發(fā)現(xiàn)的13家ICO平臺(tái)和10家虛擬貨幣交易平臺(tái)的清理整頓。在集中清理整治之后，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的參與虛擬貨幣活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，采取約談、檢查、取締等監(jiān)管措施，及時(shí)化解相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
近日，在區(qū)塊鏈技術(shù)推廣宣傳過程中，虛擬貨幣炒作有抬頭跡象。為進(jìn)一步加大防控力度，根據(jù)國家互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作總體要求，上海市金融穩(wěn)定聯(lián)席會(huì)議辦公室、人民銀行上海總部聯(lián)合上海市區(qū)兩級(jí)各相關(guān)部門，對(duì)上海地區(qū)虛擬貨幣相關(guān)活動(dòng)開展專項(xiàng)整治，責(zé)令在摸排中發(fā)現(xiàn)的為注冊(cè)在境外的虛擬貨幣交易平臺(tái)提供宣傳、引流等服務(wù)的問題企業(yè)立即整改退出。
