自人力資源和社會保障部與央行宣布啟動社保金融IC卡推廣工作以來，“一卡多用，全國通用”的社保金融IC卡因涉及面廣，與百姓生活息息相關(guān)而備受關(guān)注。

近幾年來銀行卡犯罪事件頻發(fā)，匯集了個人醫(yī)療、社保、公積金、銀行賬戶等信息的社保金融IC卡如何保證安全使用？一張金融IC卡的成本很高，加上結(jié)算系統(tǒng)及終端的改造和升級，這筆龐大的費用由誰埋單？當前銀行卡收費名目繁多，再持有金融IC卡，會不會增加一些收費項目，增加消費者負擔？

目前，大多數(shù)人持有的銀行卡為磁條卡。由于磁條卡技術(shù)簡單，磁條信息易被復(fù)制，偽造磁條卡、盜用磁條信息的案件頻繁發(fā)生，給持卡人、發(fā)卡機構(gòu)造成巨額損失。金融IC卡是以芯片作為介質(zhì)的銀行卡，可以存儲密鑰、數(shù)字證書、指紋等信息，其工作原理類似于微型計算機，具有更高的安全性。早在上世紀90年代初，金融IC卡開始在歐洲地區(qū)推廣，截至2010年底，已有五六十個國家和地區(qū)推廣金融IC卡應(yīng)用，全球活躍的金融IC卡超過10億張。實踐表明，推廣使用IC卡后，偽卡欺詐率大幅度下降，銀行卡的安全性大大提高。

大規(guī)模推廣金融IC卡，必然會帶來大量投入。目前，一張金融IC卡的造價在25元左右，比磁條卡的成本高出不少，加上清算系統(tǒng)及pos機的改造升級，有人測算，金融IC卡全面推廣的成本超過1000億元。

但也要看到，近年來商業(yè)銀行整體盈利能力大大增強，今年上半年16家上市銀行共實現(xiàn)利潤4600多億元，而金融IC卡推廣是一個漸進過程，在若干年中分攤成本是完全可行的。同時，IT行業(yè)遵循摩爾定律，生產(chǎn)、采購規(guī)模擴大將帶動產(chǎn)品價格下降。比如說，磁條卡批量采購價從2000年每張5元已降到每張1元，POS機批量采購價也從1995年每臺1萬多元下降到每臺1500元。此外，成本高低是相對于應(yīng)用價值而言的。金融IC卡的高安全性和多應(yīng)用加載能力，能為持卡人帶來更多的應(yīng)用附加值，最終會讓消費者、商業(yè)銀行都覺得物有所值。

目前在支付領(lǐng)域，“一事一卡，一人多卡”的現(xiàn)象比較普遍。由于發(fā)卡主體多樣、技術(shù)標準不一、不能全國聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一清算、賬戶資金管理不規(guī)范，不僅給持卡人攜帶和使用造成不便，而且卡內(nèi)沉淀資金游離于金融監(jiān)管體系之外，存在很多潛在風險。金融IC卡廣泛推廣后，將使支付更加方便、快捷、安全。比如，在浙江寧波市，民政、勞動、醫(yī)療衛(wèi)生、公積金、公安、工商、稅務(wù)、教育等政府服務(wù)項目，和交通、公用事業(yè)和其他小額支付等商業(yè)服務(wù)項目，已整合于一張金融IC卡；在湖南長沙市，市民持金融IC卡可廣泛用于租車、超市、餐飲、醫(yī)院等領(lǐng)域，還實現(xiàn)移動支付，有效滿足了廣大群眾多樣化的支付需求。