當(dāng)前,隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對(duì)改善社會(huì)支付環(huán)境,提供安全、快捷、多用途的支付工具有較普遍的需求。為適應(yīng)全球銀行卡芯片化遷移進(jìn)程,提高我國(guó)銀行卡風(fēng)險(xiǎn)防控能力,拓展銀行卡在公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)“一卡多用”和“一卡通用”,充分利用金融IC卡的安全、便捷、多應(yīng)用優(yōu)勢(shì),作為國(guó)家金融服務(wù)和金融穩(wěn)定的主管部門(mén),人民銀行在借鑒國(guó)外推行金融IC卡經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極探索符合我國(guó)國(guó)情的金融IC卡發(fā)展道路,通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)、搭建平臺(tái)、引導(dǎo)試點(diǎn)、夯實(shí)基礎(chǔ)、營(yíng)造環(huán)境等多種方式,不斷拓展金融IC卡在全國(guó)各地的行業(yè)應(yīng)用,適時(shí)啟動(dòng)了銀行卡芯片化遷移工作。
2011年3月15日,人民銀行頒布《中國(guó)人民銀行關(guān)于推進(jìn)金融IC卡應(yīng)用工作的意見(jiàn)》明確了“十二五”期間推進(jìn)金融IC卡應(yīng)用的總體目標(biāo):加快銀行卡芯片化進(jìn)程,形成增量發(fā)行銀行卡以金融IC卡為主的應(yīng)用局面。推動(dòng)金融IC卡與公共服務(wù)應(yīng)用的結(jié)合,促進(jìn)金融IC卡應(yīng)用與國(guó)際支付體系的融合,實(shí)現(xiàn)金融IC卡應(yīng)用與互聯(lián)網(wǎng)支付、移動(dòng)支付等創(chuàng)新型應(yīng)用的整合。2013年起實(shí)現(xiàn)所有受理銀行卡的聯(lián)網(wǎng)通用終端都能夠受理金融IC卡。2011年至2012年底前,全國(guó)性商業(yè)銀行分步發(fā)行金融IC卡,2015年起普遍發(fā)行金融IC卡。
浙江省金融IC卡推廣現(xiàn)狀
2011年來(lái),浙江省金融IC卡推廣取得初步進(jìn)展:一是金融IC卡發(fā)卡取得突破。截止2012年6月底,工行、農(nóng)行、中行、建行、交行、郵儲(chǔ)等發(fā)行了金融IC卡347.9萬(wàn)張。二是金融IC卡受理市場(chǎng)POS機(jī)具改造基本完成,全省99%以上的金融pos機(jī)(除電話(huà)POS)都已完成受理金融IC卡的改造。三是金融IC卡行業(yè)應(yīng)用穩(wěn)步發(fā)展。目前我省金融IC卡加載行業(yè)應(yīng)用主要有具有社會(huì)保障和金融服務(wù)的金融社保卡與具有交警罰款繳納等功能的牡丹暢通卡,截止今年6月底省內(nèi)已發(fā)行芯片磁條復(fù)合的金融社保卡144.3萬(wàn)張,牡丹暢通卡177.6萬(wàn)張。四是金融IC卡發(fā)卡銀行逐漸增加,目前工行、農(nóng)行、中行、建行、交行、郵儲(chǔ)、浦發(fā)、民泰已經(jīng)發(fā)行金融IC卡,其他多家銀行也即將發(fā)卡。
金融IC卡推廣的目標(biāo)與展望
金融IC卡推廣是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,人民銀行將從多方面推進(jìn)金融IC卡的推廣。一是年底完成ATM機(jī)具的改造,完善受理環(huán)境;二是從多渠道入手不斷擴(kuò)大金融IC卡發(fā)卡規(guī)模,力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)金融IC卡的增量發(fā)卡占比超過(guò)15%;三是加大協(xié)調(diào)力度,拓展金融IC卡行業(yè)應(yīng)用,力爭(zhēng)在全省實(shí)現(xiàn)公交、地鐵、出租車(chē)、快餐等公共服務(wù)行業(yè)的便民應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)“一卡多用”和“一卡通用”;四是開(kāi)展金融IC卡普及宣傳,促進(jìn)銀行卡持卡人到銀行換領(lǐng)金融IC卡,獲得更為安全的金融服務(wù)保障。