當前，隨著我國社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人民群眾對改善社會支付環(huán)境，提供安全、快捷、多用途的支付工具有較普遍的需求。為適應全球銀行卡芯片化遷移進程，提高我國銀行卡風險防控能力，拓展銀行卡在公共服務領域的應用，實現(xiàn)“一卡多用”和“一卡通用”，充分利用金融IC卡的安全、便捷、多應用優(yōu)勢，作為國家金融服務和金融穩(wěn)定的主管部門，人民銀行在借鑒國外推行金融IC卡經(jīng)驗的基礎上，積極探索符合我國國情的金融IC卡發(fā)展道路，通過制定標準、搭建平臺、引導試點、夯實基礎、營造環(huán)境等多種方式，不斷拓展金融IC卡在全國各地的行業(yè)應用，適時啟動了銀行卡芯片化遷移工作。

　　2011年3月15日，人民銀行頒布《中國人民銀行關(guān)于推進金融IC卡應用工作的意見》明確了“十二五”期間推進金融IC卡應用的總體目標：加快銀行卡芯片化進程，形成增量發(fā)行銀行卡以金融IC卡為主的應用局面。推動金融IC卡與公共服務應用的結(jié)合，促進金融IC卡應用與國際支付體系的融合，實現(xiàn)金融IC卡應用與互聯(lián)網(wǎng)支付、移動支付等創(chuàng)新型應用的整合。2013年起實現(xiàn)所有受理銀行卡的聯(lián)網(wǎng)通用終端都能夠受理金融IC卡。2011年至2012年底前，全國性商業(yè)銀行分步發(fā)行金融IC卡，2015年起普遍發(fā)行金融IC卡。

　　浙江省金融IC卡推廣現(xiàn)狀

　　2011年來，浙江省金融IC卡推廣取得初步進展：一是金融IC卡發(fā)卡取得突破。截止2012年6月底，工行、農(nóng)行、中行、建行、交行、郵儲等發(fā)行了金融IC卡347.9萬張。二是金融IC卡受理市場POS機具改造基本完成，全省99%以上的金融pos機（除電話POS）都已完成受理金融IC卡的改造。三是金融IC卡行業(yè)應用穩(wěn)步發(fā)展。目前我省金融IC卡加載行業(yè)應用主要有具有社會保障和金融服務的金融社?？ㄅc具有交警罰款繳納等功能的牡丹暢通卡，截止今年6月底省內(nèi)已發(fā)行芯片磁條復合的金融社?？?44.3萬張，牡丹暢通卡177.6萬張。四是金融IC卡發(fā)卡銀行逐漸增加，目前工行、農(nóng)行、中行、建行、交行、郵儲、浦發(fā)、民泰已經(jīng)發(fā)行金融IC卡，其他多家銀行也即將發(fā)卡。

　　金融IC卡推廣的目標與展望

　　金融IC卡推廣是一項長期的工作，人民銀行將從多方面推進金融IC卡的推廣。一是年底完成ATM機具的改造，完善受理環(huán)境；二是從多渠道入手不斷擴大金融IC卡發(fā)卡規(guī)模，力爭年底實現(xiàn)金融IC卡的增量發(fā)卡占比超過15%；三是加大協(xié)調(diào)力度，拓展金融IC卡行業(yè)應用，力爭在全省實現(xiàn)公交、地鐵、出租車、快餐等公共服務行業(yè)的便民應用，實現(xiàn)“一卡多用”和“一卡通用”；四是開展金融IC卡普及宣傳，促進銀行卡持卡人到銀行換領金融IC卡，獲得更為安全的金融服務保障。