打造資金清算新模式
2009年7月7日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，深圳市跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)正式啟動(dòng)。截至2010年12月末，通過香港人民幣清算行渠道收付的跨境資金共計(jì)3646.93億元。清算行模式成功擴(kuò)大了香港人民幣業(yè)務(wù)平臺(tái)功能，成功創(chuàng)新了國際結(jié)算業(yè)務(wù)處理模式。清算行模式的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效應(yīng)顯著，拓寬了企業(yè)跨境貿(mào)易結(jié)算渠道，提高了跨境資金結(jié)算效率，將中國現(xiàn)代化支付系統(tǒng)延伸到境外，實(shí)現(xiàn)了我國央行直接為境外銀行提供人民幣清算安排，保障了核心金融資金結(jié)算的信息安全。
2003年4月，大額實(shí)時(shí)支付系統(tǒng)在深圳市推廣運(yùn)行，深圳成為全國唯一擁有支付系統(tǒng)城市處理中心的非省會(huì)城市。2004年2月，中國銀行（香港）有限公司作為香港人民幣業(yè)務(wù)清算行接入大額支付系統(tǒng)深圳城市處理中心。深圳與國內(nèi)其他地區(qū)（包括港澳）間的人民幣資金匯劃均可實(shí)時(shí)到賬，加快了深圳與異地間資金周轉(zhuǎn)效率。2006年6月，小額批量支付系統(tǒng)在深圳成功上線運(yùn)行，深圳企事業(yè)單位和個(gè)人可方便辦理大批量、多品種的小額支付，如工資發(fā)放、通存通兌等業(yè)務(wù)。2006年12月，全國支票影像交換系統(tǒng)在深圳成功運(yùn)行。深圳支付結(jié)算基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境進(jìn)一步完善，實(shí)現(xiàn)支票異地流通和使用，深圳企事業(yè)單位和個(gè)人辦理支票業(yè)務(wù)不再受到地域限制，進(jìn)一步方便深圳和異地間的資金往來和結(jié)算。2007年5月，支付管理信息系統(tǒng)在深圳上線運(yùn)行，大大提高了轄內(nèi)各銀行支付結(jié)算業(yè)務(wù)管理水平。
2010年，中國現(xiàn)代化支付系統(tǒng)深圳城市處理中心共處理跨行清算業(yè)務(wù)7415.24萬筆，清算資金100.19萬億元，日均處理跨行清算業(yè)務(wù)24.30萬筆，日均清算資金4002.43億元，業(yè)務(wù)量在全國位居前列，極大地滿足了地方經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展需要。
推廣銀行卡應(yīng)用效果顯著
2008年6月，人民銀行深圳中支組織轄內(nèi)各商業(yè)銀行以專業(yè)市場(chǎng)作為突破口，以個(gè)體工商戶為主要推廣對(duì)象，有針對(duì)性地開展“專業(yè)市場(chǎng)銀行卡個(gè)人收款業(yè)務(wù)”，效果顯著。截至2010年末，專業(yè)市場(chǎng)內(nèi)商戶累計(jì)達(dá)28920家，全年累計(jì)交易392萬筆，交易金額502.36億元,同比增長(zhǎng)57.34%和71.08%，中小商戶銀行卡受理環(huán)境得到明顯改善。
改革開放以來，深圳各類型的專業(yè)性商品、服務(wù)交易市場(chǎng)如雨后春筍，專業(yè)市場(chǎng)內(nèi)商戶數(shù)量約占全市中小商戶數(shù)量的80%以上。然而，專業(yè)市場(chǎng)內(nèi)商戶大多奉行“現(xiàn)金為王”，此舉增加了央行的現(xiàn)金投放壓力，加大了反假幣、反洗錢等工作的難度，更不利于市場(chǎng)品位和整體形象的提升。針對(duì)上述問題，人民銀行深圳中支從2007年開始組織中國銀聯(lián)深圳分公司和兩家商業(yè)銀行在深圳東門布匹批發(fā)市場(chǎng)和布吉農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開展試點(diǎn)，允許試點(diǎn)市場(chǎng)內(nèi)商戶以個(gè)人結(jié)算賬戶作為銀行卡資金結(jié)算賬戶，并使用成本較低的電話POS，受到試點(diǎn)市場(chǎng)內(nèi)商戶的歡迎。
人總行原副行長(zhǎng)蘇寧對(duì)深圳專業(yè)市場(chǎng)推廣給予了肯定。深圳專業(yè)市場(chǎng)契合廣大中小商戶的需求，特色鮮明。允許個(gè)體工商戶使用個(gè)人結(jié)算賬戶（借記卡）進(jìn)行收款結(jié)算，解決了大部分個(gè)體工商戶無法提供對(duì)公賬戶的問題。鼓勵(lì)資金實(shí)時(shí)到賬，支持交易信息短信通知，滿足了中小商戶實(shí)時(shí)掌控資金動(dòng)態(tài)的要求。而且推廣價(jià)格更為低廉的電話pos機(jī)，成本僅為傳統(tǒng)POS機(jī)具的三分之一。該業(yè)務(wù)商戶交易結(jié)算手續(xù)費(fèi)進(jìn)行了重新分配，提高了收單機(jī)構(gòu)的收益比例，收單機(jī)構(gòu)的積極性得到充分調(diào)動(dòng)。
進(jìn)一步推進(jìn)深港支付同城化
2010年8月，人民銀行深圳中支、香港金融管理局組織香港同業(yè)結(jié)算公司、金融電子結(jié)算中心、銀聯(lián)香港分公司及深港兩地銀行成功推出中國銀聯(lián)深港跨境繳費(fèi)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，深港居民足不出戶跨境扣賬付款終于夢(mèng)想成真。深港跨境扣賬付款項(xiàng)目依托深港兩地現(xiàn)有的同城清算系統(tǒng)、銀聯(lián)資金清算系統(tǒng)等金融基礎(chǔ)設(shè)施，通過優(yōu)化系統(tǒng)、理順兩地代收付市場(chǎng)關(guān)系，構(gòu)造了“連接兩地銀行、收付費(fèi)機(jī)構(gòu)和客戶”的跨境扣賬付款渠道，實(shí)現(xiàn)了代收付指令傳遞、資金清算與結(jié)算的跨境處理?？缇晨圪~付款項(xiàng)目在建設(shè)規(guī)劃上既支持南卡（或南戶）北用，也支持北卡（或北戶）南用。深港跨境扣賬付款項(xiàng)目的推出，豐富了深港兩地支付結(jié)算合作的內(nèi)容，便利了兩地社會(huì)生產(chǎn)生活，是深港兩地結(jié)合區(qū)域特殊情況滿足市場(chǎng)需求的又一項(xiàng)支付結(jié)算創(chuàng)新業(yè)務(wù)。該項(xiàng)目啟動(dòng)是深港兩地金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)再度創(chuàng)新合作，共同深化支付領(lǐng)域區(qū)域合作的又一次有益嘗試。
2002年，深港兩地建立港幣票據(jù)聯(lián)合結(jié)算機(jī)制，深圳本地企業(yè)除可接受香港企業(yè)簽發(fā)的港幣支票外，還可直接對(duì)香港企業(yè)簽發(fā)港幣支票。2002年，深圳自主建設(shè)的外幣實(shí)時(shí)支付系統(tǒng)與香港外幣即時(shí)支付系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)接，進(jìn)一步拓寬了深港港幣支付渠道，為兩地存款人增加了支付渠道選擇。2004年1月，中銀香港接入中國外匯交易中心交易系統(tǒng)，成為中國外匯交易中心深圳分中心會(huì)員，在中國銀行間外匯市場(chǎng)進(jìn)行平盤交易；2月，中銀香港作為支付系統(tǒng)直接參與者通過深圳城市處理中心接入支付系統(tǒng)；7月，深港外幣票據(jù)聯(lián)合結(jié)算的票據(jù)種類增加了美元票據(jù)，便利了存款人的對(duì)港支付，加快了兩地資金周轉(zhuǎn)速度。深港支付結(jié)算業(yè)務(wù)緊密合作推動(dòng)了深港金融合作向縱深發(fā)展。
截至2010年12月末，香港人民幣存款余額2792.17億元。同時(shí)，人行深圳中支協(xié)助總行推動(dòng)內(nèi)地金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)赴香港發(fā)行人民幣債券，確保了香港人民幣債券業(yè)務(wù)資金清算渠道安全暢通，累計(jì)在香港發(fā)行人民幣債券557.73億元，業(yè)務(wù)運(yùn)作平穩(wěn)。
編后語 《支付環(huán)境建設(shè)系列報(bào)道》自1月中旬推出以來，受到讀者的廣泛關(guān)注。《金融時(shí)報(bào)》駐各地記者站紛紛來稿，如實(shí)反映各地支付環(huán)境建設(shè)的情況，使廣大讀者更加全面地了解全國各地支付環(huán)境建設(shè)的業(yè)績(jī)。限于版面，編輯部從眾多來稿中選編6篇，組成系列報(bào)道，力圖全面反映各地支付環(huán)境建設(shè)情況。其中，既有地處沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的山東、江蘇，也有地處中西部的湖南、山西、陜西，還有地處金融改革前沿的深圳。今天刊發(fā)的有關(guān)深圳支付建設(shè)的報(bào)道，是這組系列報(bào)道的最后一篇。今后，編輯部將根據(jù)我國支付建設(shè)的新情況，不斷推出系列報(bào)道，希望廣大讀者繼續(xù)予以關(guān)注。
