蒙陰推出的公務(wù)卡

　　原標(biāo)題：蒙陰財政支出都刷公務(wù)卡

　　所謂公務(wù)卡，是指具有一定透支額度與透支免息期，主要用于日常公務(wù)支出和財務(wù)報銷業(yè)務(wù)，實行“銀行授信額度，個人持卡支付，單位報銷還款，財政實時監(jiān)控”的信用卡。

　　278元，蒙陰縣蒙陰街道辦的工作人員持公務(wù)卡，在附近一家超市刷出了當(dāng)天購置辦公用品的款項。隨后，工作人員拿著刷卡憑證通過財政業(yè)務(wù)綜合管理平臺進(jìn)行登記，并很快將剛剛所花費的金額轉(zhuǎn)入銀行賬戶，并恢復(fù)了公務(wù)卡額度。這種用于公務(wù)花費的支付方式，在蒙陰縣已不鮮見，早在一年前就成為全縣各政府部門、各機關(guān)單位的主要支付方式。去年6月份，公務(wù)卡在蒙陰縣縣級部門全面推行，今年1月份，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也順利推廣。截至目前，全縣各機關(guān)單位以及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，持卡人數(shù)達(dá)4000余名，額度也從兩萬元到十萬元不等。蒙陰縣財政局國庫科科長陳峰介紹說，“小小一張卡，不僅減少了用于公務(wù)消費的中間環(huán)節(jié)，更提升了各單位、各部門財政支出的透明度。” 文/圖 記者 高倩

　　在職人員一人一卡 已發(fā)放4000余張

　　作為全省公務(wù)卡推行的示范縣，去年6月份開始，蒙陰縣縣級部門開始推廣在職人員“一人一卡”的新模式。在取得良好的成效后，今年1月份，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門也實現(xiàn)了用公務(wù)卡代替?zhèn)鹘y(tǒng)的現(xiàn)金公務(wù)消費模式。

　　近日，在蒙陰縣財政局，記者看到，在職人員幾乎人手一卡。據(jù)財政局國庫科科長陳峰介紹，目前，財政局持卡人數(shù)達(dá)到80余人，“當(dāng)然，額度也會有不同，這得根據(jù)持卡人工作性質(zhì)來劃分。”截至今年11月份，全縣共發(fā)放了4000余張公務(wù)卡，額度最高為十萬，最低是兩萬元。“像一般工作人員，額度基本在兩萬左右，辦公室或負(fù)責(zé)采購的會相應(yīng)高點。”而4000余張公務(wù)卡，發(fā)卡方則是幾個指定銀行，陳峰說，縣級單位使用的主要是農(nóng)、建、工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道則統(tǒng)一辦理臨商的卡。這樣一來，便于統(tǒng)一管理。他掏出自己的公務(wù)卡，記者看到，與普通銀聯(lián)卡所不同的是，這類卡片是專門定制的，在右上角都會標(biāo)有“臨沂預(yù)算單位公務(wù)卡”的字樣，左下角也會有持卡人的姓名。

　　隨后，他向記者講解了具體操作流程。“公務(wù)卡主要用于日常公務(wù)支出，刷卡消費后，報銷人持有效憑證，到本單位財務(wù)進(jìn)行登記備注。”這筆消費后的錢，由財務(wù)支出后直接還入銀行賬戶以便恢復(fù)持卡人額度。“以前出差都會提前預(yù)支現(xiàn)金，現(xiàn)在直接減少了這個環(huán)節(jié)，一張卡就可以解決所有問題。”他說。

　　消費賬單有了對比 一定程度節(jié)省了開支

　　公務(wù)卡在蒙陰各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行過程中，雖然效果比較明顯，但難免也會遇到一些麻煩。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些超市等商鋪沒有安裝POS 機，這給工作人員在初期使用時帶來一些不便。有卡沒處刷，最終只能再用現(xiàn)金。

　　針對這一問題，財政局聯(lián)合臨商銀行向一些商鋪加大宣傳力度，經(jīng)過大半年的努力，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)新加裝了200臺POS 機，在職人員手中的公務(wù)卡也活了起來。“這只是開始，今后，還將在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)拓寬公務(wù)卡的使用范圍和影響，爭取與縣級各部門做到同步。”陳峰說。

　　同時，公務(wù)卡的使用，使得一些單位嘗到了甜頭。蒙陰街道辦財政所所長傅家利告訴記者，往往一個階段的公務(wù)消費賬單出來后，都會有一個對比。“同樣買一盒筆，不同的人可能到不同的地方，價格也會有差異。”拿著消費賬單對比一下，立馬可以看出哪家的東西物美價廉，“這樣在一定程度上節(jié)省了開支。”傅家利說。

　　說起從前，傅家利頗有感觸，“出差時，帶著一筆現(xiàn)金，既不方便也不安全，走到哪里都得想著錢的事。”回來后，還得拿著單子到財務(wù)一筆筆對賬，然后進(jìn)行退補。“開始辦卡的時候大家還體會不到好處，現(xiàn)在，街道辦的每個人都習(xí)慣出門不帶現(xiàn)金，走哪刷到哪。”

　　公務(wù)卡系統(tǒng)統(tǒng)一管理 每一筆支出都明明白白

　　所謂公務(wù)卡，是指具有一定透支額度與透支免息期，主要用于日常公務(wù)支出和財務(wù)報銷業(yè)務(wù)，實行“銀行授信額度，個人持卡支付，單位報銷還款，財政實時監(jiān)控”的信用卡。在蒙陰縣，公務(wù)卡的發(fā)放范圍，則是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級預(yù)算單位在編在崗工作人員。陳峰告訴記者，卡片的開立以及后續(xù)的使用規(guī)定都較為嚴(yán)格。“卡片辦理發(fā)放的對象是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級預(yù)算單位在編在崗工作人員。卡片開立需經(jīng)過銀行的嚴(yán)格審查。”不僅如此，在使用過程中，公務(wù)卡不得轉(zhuǎn)借他人，必須在發(fā)卡行規(guī)定的免息還款期內(nèi)，到所在單位財務(wù)部門報銷。陳峰告訴記者，公務(wù)卡推行一年多來，還沒有出現(xiàn)過因個人問題延期還款的例子。

　　對于公務(wù)卡的使用，陳峰表示，每一筆都是明明白白的，這還得得益于“公務(wù)卡管理系統(tǒng)”.目前，蒙陰縣各縣級單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都安裝了該系統(tǒng)，并且有專職人員操作。近日，在蒙陰街道辦，一名工作人員向記者演示系統(tǒng)的操作方法。“進(jìn)入平臺后，會有一個綜合管理平臺，其中包含了部門預(yù)算、國庫支付、政府采購等。”記者看到，進(jìn)入相應(yīng)程序，每一筆刷卡記錄都會和銀聯(lián)系統(tǒng)相連接，金額、時間、賬號等信息一目了然。

　　只需幾分鐘，敲敲鍵盤就能辦理，這在以前是不敢想的。“從前沒有這個系統(tǒng)的時候，一些偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來報銷，就會折騰一天時間，現(xiàn)在，幾分鐘就能完成。”陳峰說。公務(wù)卡及系統(tǒng)的使用，既提高了辦事效率，又在很大程度上加強了對各單位各部門財政的監(jiān)管，“透明度有了，廉政建設(shè)也提升了，公務(wù)消費也不會產(chǎn)生多報銷的問題。”