由銀聯(lián)一家機(jī)構(gòu)來(lái)管理的銀行卡清算領(lǐng)域即將迎來(lái)新的競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理的決定》，新政策規(guī)定，從6月1號(hào)開(kāi)始，符合要求的機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)“銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證”，在中國(guó)境內(nèi)從事銀行卡清算。

這意味著在中國(guó)清算市場(chǎng)一家獨(dú)大12年的局面被打破，中國(guó)銀聯(lián)將告別壟斷時(shí)代。成為銀行卡清算機(jī)構(gòu)的六大條件。其中主要包括：申請(qǐng)成為銀行卡清算機(jī)構(gòu)需要注冊(cè)資本不低于10億元人民幣；至少具有符合規(guī)定條件的持股20%以上的單一主要出資人，或者符合規(guī)定條件的合計(jì)持股25%以上的多個(gè)主要出資人；且提出申請(qǐng)前應(yīng)當(dāng)連續(xù)從事銀行、支付或者清算等業(yè)務(wù)5年以上。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，這個(gè)門(mén)檻還是比較高的。

從目前來(lái)看，銀行、以及支付寶、騰訊這些第一批大型第三方支付機(jī)構(gòu)應(yīng)該都能夠滿足上述這些要求。除了國(guó)內(nèi)的機(jī)構(gòu)摩拳擦掌之外，國(guó)外機(jī)構(gòu)也早已守候多時(shí)。從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，萬(wàn)事達(dá)、Visa等一系列國(guó)際組織都在謀求進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，這次政策的放開(kāi)，必將給這些機(jī)構(gòu)帶來(lái)機(jī)會(huì)。中國(guó)社科院金融研究所支付清算研究中心主任楊濤認(rèn)為，放開(kāi)銀行卡支付領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)，將帶來(lái)更多競(jìng)爭(zhēng)與更多的機(jī)會(huì)。

經(jīng)濟(jì)之聲：隨著銀行卡清算市場(chǎng)進(jìn)一步放開(kāi)，會(huì)出現(xiàn)幾個(gè)方面的變化？

楊濤：隨著銀行卡清算市場(chǎng)進(jìn)一步放開(kāi)，在新的規(guī)則引導(dǎo)下，可能有幾個(gè)方面的變化。一方面銀聯(lián)在新的規(guī)則下，可能要重新獲得相關(guān)一些牌照，那么對(duì)于外資卡組織，要進(jìn)入中國(guó)，做人民幣清算業(yè)務(wù)的話，同樣也需要申請(qǐng)牌照，這個(gè)都是屬于原有國(guó)內(nèi)外的卡組織在新的規(guī)則下，重新進(jìn)行有效的市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)。另一方面，有可能市場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)新的進(jìn)入者，現(xiàn)在各方談?wù)摰目赡苁堑谌街Ц稒C(jī)構(gòu)，也有可能是商業(yè)銀行，或者是其他一些組織。

我們可以看到一些開(kāi)放、從整體上來(lái)說(shuō)，是有利于整個(gè)銀行卡清算市場(chǎng)一個(gè)健康發(fā)展的，而銀行卡清算市場(chǎng)，又是整個(gè)銀行卡產(chǎn)業(yè)當(dāng)中很重要的環(huán)節(jié)，整體上有助于銀行卡產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。因?yàn)閺母旧蟻?lái)說(shuō)，這個(gè)領(lǐng)域適度競(jìng)爭(zhēng)是有利于效率提升，最終對(duì)于持卡人、對(duì)于商戶，能夠享受更加低成本的、更高效率的、差異化的、多元化的服務(wù)。當(dāng)然在這個(gè)過(guò)程中，我覺(jué)得這個(gè)市場(chǎng)，未來(lái)也不能走向另外一個(gè)極端，就是說(shuō)出現(xiàn)大量的競(jìng)爭(zhēng)，大量的機(jī)構(gòu)，因?yàn)閺膰?guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，為了達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)，為了達(dá)到服務(wù)效率，這個(gè)市場(chǎng)往往是有限度競(jìng)爭(zhēng)的。

所以在短期內(nèi)，無(wú)論是某些已經(jīng)具有這些專(zhuān)業(yè)清算功能的第三方支付機(jī)構(gòu)，還是某些商業(yè)銀行，短期內(nèi)如果要新成立第二家銀行卡專(zhuān)業(yè)清算組織的話，那么很大程度上由各方共同發(fā)起，這樣能夠達(dá)到一個(gè)更有效的市場(chǎng)節(jié)奏，我覺(jué)得這一次開(kāi)了一個(gè)有效的通道，但是未來(lái)哪些機(jī)構(gòu)能夠進(jìn)入到這個(gè)市場(chǎng)當(dāng)中，或者說(shuō)有哪些機(jī)構(gòu)適合共同發(fā)起一個(gè)新的組織，這個(gè)還是需要進(jìn)一步的依靠這個(gè)細(xì)則，依靠這個(gè)整個(gè)市場(chǎng)的健康發(fā)展一個(gè)基本把握。來(lái)逐步的實(shí)現(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)之聲：從資本市場(chǎng)今天的表現(xiàn)來(lái)看，與銀行卡直接相關(guān)的銀行類(lèi)上市公司走勢(shì)不佳，多數(shù)銀行板塊成分股今天飄綠。第三方支付板塊則跟隨大盤(pán)出現(xiàn)小幅上漲。愛(ài)建證券投資顧問(wèn)袁峻認(rèn)為，隨著銀行卡清算業(yè)務(wù)的放開(kāi)，與清算和支付有關(guān)的上市公司將出現(xiàn)利好，而與pos機(jī)相關(guān)的上市公司可以作為下一步重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。

袁峻：對(duì)具體的上市公司來(lái)講，我們要看央行發(fā)布的細(xì)則，包括線上、線下跨行交易競(jìng)爭(zhēng)的標(biāo)準(zhǔn)，劃卡的標(biāo)準(zhǔn)，賬戶的標(biāo)準(zhǔn)以及申請(qǐng)準(zhǔn)入門(mén)檻等等，通過(guò)這個(gè)，我們來(lái)看哪些企業(yè)，或者哪些機(jī)構(gòu)有更好的條件或者相關(guān)的收益。

總體來(lái)看，我們覺(jué)得這個(gè)對(duì)于一般概念的投資者而言，可能不太清楚這些支付、結(jié)算方面的問(wèn)題，只要記住，第一個(gè)有POS那一塊，因?yàn)槟闾峁㏄OS機(jī)的銀聯(lián)商務(wù)，它能夠拿20%，銀聯(lián)拿10%這樣的等等一個(gè)比例，刷卡銀行拿70%這樣，第一個(gè)你要明白，它的整個(gè)環(huán)節(jié)包括第一渠道，第二發(fā)卡行，第三清算支付人，那么第一發(fā)卡行的話，很多人都能發(fā)卡，這個(gè)是確定的一件事情，第二個(gè)就是說(shuō)這個(gè)清算支付公司，和POS機(jī)這是渠道，那它能拿30%，未來(lái)第一個(gè)概念是誰(shuí)擁有一個(gè)POS機(jī)，誰(shuí)擁有大量POS機(jī)的企業(yè)它能夠獲得比較好的收益。

第二個(gè)有沒(méi)有可能有部分就像我們說(shuō)的一些消費(fèi)卡或一些支付卡等等，能不能取代發(fā)卡行這個(gè)作用，它是逐漸擴(kuò)大它的商鋪的范圍和領(lǐng)域，這個(gè)我們也是要看的，你要從這兩個(gè)著手點(diǎn)來(lái)看，這兩個(gè)公司的情況，那你就比較了解，不用太去研究它后面，比如更多的東西有沒(méi)有，有些東西太復(fù)雜。

然后看一些公司提供的是POS支付一個(gè)端口，中科金財(cái)它本身它也有銀行支付的相應(yīng)支付的概念，包括像新國(guó)都、包括像南天信息等等這些都是專(zhuān)著于電子支付和POS機(jī)的公司，這些公司短線來(lái)看，它有望做到這種消息開(kāi)始受到刺激作用的公司，這些是值得關(guān)注的。